最近一段日子,霍尔木兹海峡的地缘紧张,让海湾国家终于看清一个现实:他们的能源出口、商品运输,全捏在别人手里。哪怕海峡没有彻底被封,但只要航道受限,整个海湾的经济都要跟着哆嗦。从沙特到阿联酋,各国都在抢着修管道、建港口、铺铁路,一门心思绕开这条咽喉要道,但这些所谓的替代方案,真能解决他们的命脉危机吗?
一天就有 120 到 150 艘船过海峡,这就是海湾的生命线
这话不算夸张。之前霍尔木兹海峡出现冲突,美国和伊朗相互封锁航道,那段时间海峡里只剩零星几艘船通行,海湾国家的石油出口几乎停摆。不管是原油、天然气,还是粮食、日用品、军工物资,全靠这条航道周转。一旦海峡被切断,海湾的经济就得原地熄火。
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正因为看透了这一点,海湾各国都在急着建替代通道,不过每个国家的算盘都不一样。
沙特阿拉伯是其中动作最大的。它的主要油田都在东部波斯湾沿岸,但西海岸挨着红海,之前就有东西向输油管道,能把东部的石油运到红海港口。现在沙特更是加大投入,不光要扩建现有管道,还启动了 70 亿美元的铁路项目,还要扩建高速公路和货运卡车运力,把整个国家的交通和供应链捋顺。沙特有钱,油价上涨又给了它更多底气,毕竟它是海湾里最有能力把地理优势变成战略资本的国家。
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阿联酋的路子不一样。它是海湾里唯一一个同时拥有波斯湾和阿曼湾港口的国家:杰布阿里、哈利法港在波斯湾,万一海峡封了,富查伊拉和哈伊马角港在阿曼湾就能派上用场。现在阿联酋正赶工修第二条东西向输油管道,计划 2027 年完工,完工后石油出口能力能翻一倍。同时它还在强化富查伊拉和哈伊马角港的功能,用来进口粮食、药品和日用品。
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阿曼的优势是本来就不在霍尔木兹海峡的包围圈里,它的索哈、萨拉拉和马斯科特港,可以作为货物中转的冗余点。不过阿曼的预算有限,没法像沙特和阿联酋那样大手笔投入,只能借着油价上涨的机会,慢慢完善基础设施。
看起来各国都在抢着建替代通道,但真要落地,麻烦比想象的多得多。
第一个坎是商业逻辑站不住脚。现在投资者都默认,霍尔木兹海峡早晚能恢复通航,没必要花大价钱建永久替代方案。毕竟这个危机说不定哪天就过去了,花几百亿建的管道和铁路,说不定大半时间都闲置。
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第二个坎是安全问题。替代通道不会天生就安全。最近的冲突里,沙特的东西向输油管道和阿曼的港口都挨过袭击,不管是管道还是铁路、港口,照样会成为打击目标。
第三个坎也是最麻烦的:政治互信太差,是所有项目的最大死穴。海湾国家天天喊着要区域一体化,但实际操作里,连个靠谱的关税同盟都没有。沙特还曾把阿联酋自由区的商品列为非海湾合作委员会产品,用贸易规则当政治手腕;2017 年到 2021 年,沙特、阿联酋、巴林还直接切断了和卡塔尔的海陆空联系,连边境通关都卡得死死的。
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小国的处境更难。卡塔尔被困在半岛上,液化天然气出口只能走霍尔木兹海峡,想建替代通道就得借道邻国,但 2017 年的封锁让它怕得不行,生怕邻居哪天又拿基建卡脖子。科威特也一样,要么借道沙特,要么借道伊拉克,不管选哪个,都得担心被拿捏经济命脉。就连和沙特关系不错的科威特,议员们都担心沙特的投资会让自己失去经济自主权。伊拉克方向的合作更是难,伊拉克的基础设施差、政权不稳,还有派系斗争,建跨区域走廊根本不现实。
现在看来,短期内能推进的,基本都是各国自己境内的项目。沙特搞自己的基建,阿联酋搞自己的,阿曼也只搞定自己的那部分。像跨伊拉克的走廊、重启阿拉伯天然气管道、哈贾兹铁路这些大项目,要么技术问题一堆,要么政治风险极高,要么根本没多少实际用途,顶多当个面子工程。就连以色列方向的地中海走廊,因为沙特和以色列没建交,至今也卡着没法推进。印度、阿联酋、阿曼的海底管道,也因为投资者在等海峡恢复通航,融资迟迟没落地。
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说到底,这些所谓的替代基建,根本没法真正替代霍尔木兹海峡的航运能力。各国折腾这么久,其实不是真的要彻底绕开霍尔木兹,不过是在危机时刻多留一口喘息的余地而已。地图上看起来最短的路径,往往才是最难走的那条路。
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