越南建设西礁的两个经验值得中国学习，虽永暑岛设施比其强大百倍

在南海这盘大棋上，有个挺有意思的现象——越南这位邻居的家底远不及咱们，钱袋子也没多鼓，可它在南沙的某些做法，偏偏让人没法一笑置之。

打个比方，体格魁梧的大汉未必学不到瘦小老者的几招太极，关键在于这几招到底打不打得到要害。看南海局势不能只盯着卫星图上谁的岛大、跑道长，还得琢磨人家为啥要这么干。

越南在西礁这块原本属于中国的礁盘上折腾了几十年，搞出来的东西不算多惊艳，可那股子韧劲和打法，确实值得细细品。中国在永暑岛上的硬件远远碾压越南西礁，预警机都能起降了，可有些柔性的招数，反倒是越南先琢磨出来了。

这话不是长他人志气，而是为了让南海这片蓝色国土能扎得更深、护得更牢。要把这个事说清楚，得从西礁这块礁盘的来头讲起。

西礁位于尹庆群礁西部，所以叫西礁，地理坐标在北纬8度49分，东经112度12分，礁湖水深11到18米，南侧有礁门可供大型船舶通行，东部还自然发育出一个长约460米的沙洲。

这片礁盘所在的尹庆群礁，名字本身就有讲究——1947年和1983年，中国政府公布的名称叫尹庆群礁，是为了纪念配合郑和出使西洋的明朝中官尹庆。光这个名字，就足以说明这片海早就写进了中国人的航海簿子里。

时间倒回三十多年前，那段往事说起来挺让人唏嘘。1988年，为阻挠我国在永暑礁建海洋监测站，越南连续抢占了中国南沙群岛的西礁、日积礁、大现礁等岛礁。

更值得一提的是赤瓜礁海战这段历史。1987年，中国应联合国要求在永暑礁建立一座海洋观测站，1988年初海军抵达永暑礁开展建站工作，几名战士登上礁盘插上国旗时，大部分人都还站在海水里。

1988年3月12日，越南派出三艘军舰搭载117名武装人员，准备偷偷侵占中国在南海的其他岛礁，结果在赤瓜礁附近爆发海战，最终越南三艘舰被击沉两艘重伤一艘。海上的胜负虽然分明，可越南却没闲着，把抢到手的礁盘当宝贝供着。

西礁就这样被攥在了越南手里，而且一握就是几十年。越南没满足于只插个旗、修个棚子，而是按部就班、一点一点地把这块礁盘往实里做。

这种慢工出细活的做派，是它后来能在西礁上站稳脚跟的根本。到了2013年底，西礁的扩建进入了加速期。

越南在原有沙洲旁开始大规模填海造地，到2014年11月时面积已经超过9公顷。岛上陆续冒出了海防设施、行政大楼、混凝土工事和掩体，连地下通道网络都修了起来。

要警惕的不光是建筑，还有火力。路透社2016年的报道揭露，越南从以色列引进了EXTRA远程火箭炮系统并部署在南沙五个岛屿上，这种炮射程达到150公里，理论上可覆盖中国在南沙的所有基地。

这种侵占行为的规模到了近几年完全可以用疯狂来形容。根据＂哨兵＂卫星影像，从2021年10月开始，越南就在非法侵占的南沙群岛部分岛礁上启动了大规模填海造陆行动，鸿庥岛、敦谦沙洲、毕生礁、无乜礁、柏礁等11处岛礁都成了被＂折腾＂的对象。

最新的数据更让人坐不住。

据＂南海战略态势感知＂智库2025年6月发布的消息，从2021年10月起，截至2025年6月，越南在非法侵占的南沙岛礁上同时吹填了11个岛礁，扩建总面积已达8.5平方公里，其中5.76平方公里是2023年8月份之后集中完成的。

更值得高度警惕的是军事化倾向。越南在柏礁、毕生礁等至少5个岛礁新建了2000到3000米规格的机场跑道，并配套建设港口、码头等设施。

其中柏礁的扩建尤其惹眼。截至2025年6月，柏礁的扩建已达2.8平方公里，与永暑岛齐平，并初步建成一条长达3200米的机场跑道，无论面积还是基础设施都向永暑岛看齐。

这说明越南确实在沿着自己摸索出来的路子，越走越远。铺垫了这么多背景，咱们再回到这篇文章的核心话题——西礁那两个值得借鉴的经验究竟是什么。

头一条经验，是把军事据点和民用渔港捏成一块儿，让礁盘自带＂人气＂。越南在西礁上从来不只把它当成炮楼，而是把它做成了南沙渔业资源开发的后勤供给中心，码头、加工厂、修船车间、菜园一应俱全。

这种思路的精明之处在于：＂人＂是最难驱赶的存在。军舰可以警告，雷达可以发现，可一艘艘小渔船怎么处理？这是个棘手的问题。

越南这点心思在2025年的动向上也体现得淋漓尽致。2025年8月，美国战略与国际研究中心抛出报告称，今年越南在南海争议岛礁的填海造地活动大幅加快，最新的扩建工程覆盖了八处岛礁，此前这些岛礁并不在越南2021年启动的填海造地计划中。

中国外交部对此态度非常坚决。2025年8月25日的外交部记者会上，发言人郭嘉昆表示，南沙群岛是中国的固有领土，中方坚决反对有关国家在非法侵占的岛礁上开展建设活动，将采取必要措施维护自身领土主权和海洋权益。

话说得到位，行动也得跟上。回头看看中国在永暑岛上的家底，那叫一个底气十足。

永暑礁原本是南沙群岛中部的一个岩礁，2014年8月开始实施大规模填海造陆工程，到2015年9月已扩展为一座人工岛，面积达2.8平方公里，建有3000米长的机场跑道、大型港口、直升机停机坪、雷达罩、监视塔等设施。

永暑礁在2017年持续推进军事化建设，新建大型飞机库、地下建筑工程、大型通讯和感应器阵列，以及导弹平台的加固掩体等。2020年永暑礁成为三沙市南沙区政府行政中心。

这等规模的建设强度，越南拍马也追不上。岛上的细节更让人感慨。

永暑岛上有电影院、超市、运动馆和二甲医院等生活设施，还部署了导弹发射车和雷达系统，已经成为敌对势力难以忽视的存在。机场更是亮眼的存在。

目前已有可停靠4000吨级船舶的码头，以及长达3160米的机场跑道，岛上部署了红旗-9系列防空与反舰导弹系统。该岛兼顾军民双重功能，码头与机场均为军民合用，还设立了三沙市南沙区人民政府，负责渔政管理与居民服务。

更让人惊喜的是，永暑岛还藏着一份意外之喜。中国开启大规模填海造陆后，短短半年一座2.8平方公里的人工岛拔地而起，最让人没想到的是岛上居然挖出了地下淡水。

地质队钻了二十多口井，有一半打出了能喝的水。科学家测算，每年光靠降雨，淡水补给能达到364万立方米，足够6万人正常生活使用。

淡水这事的意义不能小看。永暑岛的环礁面积足足有108平方公里，被誉为世界旅游天堂的马尔代夫首都马累，总面积还不到2平方公里，永暑岛的环礁差不多能装下十个马累。

军事这一块，永暑岛对越南西礁可以说是降维打击。可问题来了：西礁那一带成片的越南渔船怎么处理？

军舰肯定不能直接开过去对付小渔船，那是杀鸡用牛刀，国际舆论也不会买账。答案就藏在越南的做法里——以渔制渔，以民固边。

让中国的渔民、企业也常驻南沙，让中国的渔业加工厂、海产交易中心在永暑岛、美济岛上开起来，渔船密度上去了，主权存在感自然就实了。第二条经验，是越南舍得在岛礁上下文化功夫。

庙宇、纪念碑、文化设施被一股脑搬上了西礁这类岛礁，硬是把宗教情感和民族情绪一起＂种＂进了南沙。这一招看似软，实则狠，把礁盘和国民的精神归属感死死绑在了一起。

这块短板中国也在补，而且补得有声有色。中国移动通信2010年4月28日开始在南沙群岛建设移动通信基站，2015年3月开通南海永暑礁、渚碧礁上的4G基站，现今中国三大主流通信运营商的手机讯号均已覆盖。

民生建设更是细致入微。永暑礁上有联合国教科文组织海洋观察站、十余座楼房，足球场一个、篮球场四个、羽毛球场两个，一个500平方米的蔬菜棚，永暑礁医院自2016年6月建成运营，以二级甲等医院标准建设。

民航的开通也是大手笔。2016年1月2日，中国外交部发言人承认中国政府已经征用民航飞机在岛上进行校验试飞，永暑岛机场完工，海南航空公司和南方航空公司客机进行了成功的试航。

最让人眼前一亮的是2024年以来的生态建设。2024年1月，永暑礁生态保护与修复设施正式启用，主要承担珊瑚礁保护及海洋预报服务。

2025年10月观测到绿海龟孵化过程，并发现儒艮、玳瑁等珍稀物种活动痕迹。永暑礁现承担南沙区行政与军事中心职能，礁上发现650米长天然盐沼湿地，植被覆盖率达90%，植物种类增至120余种。

这哪还是当年那个礁石尖尖、人都站不下的小礁盘，分明已经是一座生机勃勃的海上小城。面对越南的扩张，中国的反制也越来越有力度。

2025年10月16日至18日，越方报道一支中国海警船编队在南沙群岛对越南占据岛礁的填海造地活动进行监视，中国海警船从美济礁出发，绕行数个由越南建设的岛礁，距离7个岛礁2至5海里范围内巡航观察。行动归行动，思路上还是要清醒。

中国始终保持着战略定力，一边稳步推进南海岛礁的管控和建设，加强对南海海域的巡逻和治理，一边通过外交等多种渠道，坚决维护自身在南海的主权和相关权益。

越南西礁那两条经验给中国的最大启示，不是要学它的小家子气搞填海，而是要补上民用经营和文化深耕这两块短板。中国基建狂魔的名号不是白来的，天鲸号、天鲲号这种造岛神器，无论是造岛速度还是规模，越南都难以望其项背。

硬件不是短板，缺的是把南沙变成＂人人都想去、人人都心系＂的家园这种意识。把民用渔港、海洋博物馆、科研机构、旅游设施都往南沙搬一搬，让中国人提起永暑岛能像提起三亚那样熟悉，那才是真正的固本之策。

南海这片海，既需要钢筋水泥的硬度，也需要烟火气的温度。永暑岛上的机场能让预警机起降、雷达能扫遍数百公里，这是大国底气的具象呈现，可岛礁要真正＂长＂在这片海里，最终还得靠在这里生活、捕鱼、做研究、看海龟孵化的人。

越南苦心经营西礁几十年，靠的就是把军事据点过成了渔民的家。中国不需要学它的体量，而应当学它把民用、文化、军事拧成一股绳的思路，再用自身强大的工业能力把这股绳子加粗百倍。

那些被非法侵占的岛礁终将以最适当的方式回到祖国怀抱。等到永暑岛上的航班和三亚一样繁忙，等到中国渔民的渔灯在南沙海面连成一片星海，这片蓝色国土上的任何争议，都会自然消解于波涛之中。