中方亮出巴丹群岛主权，菲律宾上下如临大敌：下一个轮到巴拉望？

7月12日，所谓“南海仲裁案”裁决出炉十周年。

菲律宾大张旗鼓又是升旗又是游行，伙同美国、日本等13个域外国家发表所谓“纪念南海仲裁案裁决”十年联合声明，妄图借一纸非法裁决煽动民意、制造舆论声势。

可菲律宾人还没从自嗨中回过神，十几天前一场学术研讨会的结果，直接戳中了他们的命门。

6月30日，暨南大学菲律宾研究中心在广州举办了一场学术研讨会。

暨南大学牵头，联合南京大学、中国社科院、中国南海研究院等一众顶尖高校和权威智库，数十名涉海问题专家学者参会。

一句“主权在我”，菲律宾上下立刻炸了锅。外交部、国防部、军方接连发声，防长特奥多罗怒斥主张“荒谬可笑”。

菲律宾议员更是急得跳脚，抛出一个让所有人倒吸凉气的问题：先是南海，再是巴丹群岛，下一个是不是就轮到巴拉望了？

消息传出后，菲律宾的反应堪称“应激”，菲外交部7月9日专门针对该研讨会及中国学者的主张发表大段声明，称菲方“不会理会任何对领土的修正主义主张”。

菲外长拉扎罗表态称，菲律宾只听取政府的官方立场。

防长特奥多罗同日在纪念所谓“南海仲裁案裁决”10周年的活动上猛烈抨击。

他称中国学者主张“毫无根据”且“荒谬可笑”，警告这可能是北京意图控制整个太平洋的前兆，他强调菲律宾必须反击。

菲武装部队发言人特立尼达7月10日再提此事，渲染“中国威胁”论调，巴丹群岛省长阿古托发表声明，强调巴丹群岛作为菲律宾一部分的历史和身份是“不容置疑的”。

菲律宾国家历史委员会也连夜发布声明，措辞一个比一个强硬。

一个学术研讨会，至于让菲律宾三个部门轮番上阵、连历史委员会都连夜加班？

菲律宾为什么慌？南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员成汉平说得透彻——菲方急火攻心，因为命门被戳中了。

菲律宾对巴丹群岛的主权主张，本身就是一屁股烂账，1898年《美西巴黎条约》第三条白纸黑字写得清清楚楚：菲律宾领土北界是北纬20度线。

而巴丹群岛核心岛屿巴丹岛位于北纬20度25分至21度之间，整条岛链都在线北边。

1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》、1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》等一系列国际条约，均未将巴丹群岛划归菲律宾。

菲律宾自己也知道这事站不住脚，1961年，菲律宾通过国内法单方面将巴丹群岛纳入版图，这本身就是对国际条约的公然违背。

二战后，菲律宾趁战后权力真空非法实际控制巴丹群岛，1946年《马尼拉条约》将菲律宾独立后的领土限定在北纬20度以南，巴丹群岛亦不在此范围。

暨南大学国际关系学院院长鞠海龙指出，同年签署的《美西割让菲律宾偏远岛屿条约》将部分北纬20度以北岛屿强行纳入菲律宾，本质上是一种“非法侵占”。

《开罗宣言》明确指出“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国”，巴丹群岛作为台湾附属岛屿，理应随台湾一并归还。

其所有扩张性领土主张与侵占行为均属非法，不产生任何国际法效力，巴丹群岛不在菲律宾法定领土范围内，具备充分法理依据。

更让菲律宾坐不住的是巴丹群岛的战略价值，该群岛距离台湾仅约160公里，扼守巴士海峡，是解放军出第一岛链的关键水道，也是外军从菲律宾方向进入台海的通道。

2023年起，菲律宾对美国开放军事基地，其中就包括巴丹群岛，美军随后部署反舰系统，演练封锁台海。

过去三年间，菲律宾持续升级巴丹群岛的基础设施，将民用港口逐步改建为军事补给点。

一旦巴丹群岛被证明不属于菲律宾，菲律宾的战略价值将随之崩塌，这才是菲律宾真正害怕的，失去的不只是一个群岛，而是作为美国“印太战略”支点的全部筹码。

菲律宾防长特奥多罗的激烈反应还有一层背景，就在一个月前，中国外交部已对他实施制裁，禁止其本人及配偶、子女入境中国大陆和港澳地区。

一个已被制裁的人跳出来“反击”，与其说是硬气，不如说是“死猪不怕开水烫”。

菲律宾议员抛出的“下一个是不是轮到巴拉望”，看似夸张，实则是内心深处最真实的恐惧。

菲律宾参议员图尔福在社交媒体上连发数条动态，直接质问：之前说南海是你们的，现在巴丹也是你们的了？接下来呢，巴拉望？

他呼吁菲教育部迅速通过法案，强化学生对南海岛礁及巴丹群岛所谓“主权”的教育。

巴拉望岛位于菲律宾西南部，是菲律宾在南海方向最重要的战略支点，如果巴丹群岛的主权都可以被重新审视，那菲律宾在整个南海的非法主张还有哪块是安全的？

这种恐惧，恰恰说明菲律宾心里清楚自己在南海的所作所为经不起法理推敲。

但中国这次的操作跟以往完全不同，过去十年，中国在南海问题上大多是“被动接题”——菲律宾告到仲裁庭，中国回应“不接受、不承认”；

菲律宾在黄岩岛挑事，中国派海警驱离，这套打法固然合法合规，但始终是被动应对。

这次不一样，中国学者主动召开学术研讨会，主动抛出巴丹群岛主权归属的法理论证，主动在国际法框架下发起对菲律宾领土主张的根本性质疑。

从“被动接题”到“主动出题”，这是质的转变。

中国海警已常态化巡航台湾以东及巴士海峡相关海域，7月4日，中国海警秀山舰编队接替岱山舰编队，继续位中国台湾岛以东海域依法开展执法巡查。

2025年起，中国海警在包括台湾海峡、台湾以东、巴士海峡等水道的执法巡查彻底走向了“常态化、制度化、长效化”。

英国有马岛主权争议，中国为什么不能在巴丹群岛问题上发起法理挑战？

日本和菲律宾想通过双边划界谈判绕过中国，那中国就在法理上切断谈判的前提，如果巴丹群岛的归属本身存在争议，基于此达成的任何划界协议从一开始就毫无效力。

菲律宾方面可以继续嘴硬，但法理和实力的天平正在倾斜。

一百多年前，列强用条约瓜分世界。一百多年后，有人想用国内法改写条约，但巴丹群岛北纬20度25分的地理坐标不会变，《巴黎条约》的白纸黑字不会变。

菲律宾防长可以骂“荒谬可笑”，可真正荒谬可笑的，是一个国家连自己领土的条约依据都说不清楚，却整天嚷嚷着要“反击”。

巴丹群岛会不会成为下一个热点？这不取决于中国会不会提，取决于菲律宾还要在错误的路上走多远。

菲律宾议员问“下一个是不是轮到巴拉望”——答案很简单：只要菲律宾继续在南海问题上玩火，下一个，永远在路上。