又一个北约成员国宣布撤退，军事库存已耗尽，无法“供养”乌克兰

明明是别国打仗，却把自己家打穷了，保加利亚对世界宣布，他不玩了。

7月14日是法国国庆日，巴黎正在举行盛大的阅兵活动。

法国总统马克龙刚在13日主持完“志愿联盟”巴黎峰会，第二天就借国庆阅兵的机会继续拉拢盟友。

保加利亚总理拉德夫受邀出席，马克龙亲自向他发出了入盟邀请，拉德夫当场就给拒了。

保加利亚通讯社报道了拉德夫的原话，“我们不会参与一个坚持向乌克兰提供财政和军事援助的联盟。”

他强调，当前问题的解决之道不是通过军事手段延长冲突，而是通过强有力的外交努力避免局势升级，这番话等于告诉整个欧洲，保加利亚不玩了。

其实拉德夫做出这个决定并不让人意外，今年5月8日他才刚当上总理，之前是保加利亚的前总统。

上任没几天，6月10日他就在部长会议上宣布，保加利亚军方将不再向乌克兰提供武器。

当时他说了一句话特别扎心，“我们已经付出够多了，而我国持续遭受这场血腥战争带来的社会经济损失。”

拉德夫认为乌克兰危机的外溢影响给保加利亚造成了严重的社会经济损失，保加利亚应该致力于提升军队的防御能力，而不是把更多资金投入冲突之中。

到了7月上旬的北约安卡拉峰会，拉德夫在会场间隙又补了一刀，据保加利亚国家电台报道，自乌克兰危机升级以来，保加利亚国防部已经向乌克兰提供了13批“援助包”。

拉德夫直言，现在没有任何可以交给乌克兰的装备了，这话翻译过来就是，库存空了真没了。

保加利亚国防部长斯托亚诺夫也出来帮腔，7月14日，斯托亚诺夫在议会国防委员会会议前对记者说，“志愿联盟”目前连正式的法律和制度框架都没搭起来。

斯托亚诺夫还提到，近年来出现了太多职能重叠的倡议，北约已经有导弹防御系统，又有“欧洲天空之盾”倡议，现在又来一个跟乌克兰导弹生产挂钩的第三方倡议。

他说保加利亚不是把门关死，但至少要先看看这个联盟到底能发展成什么样。

面对反对党“民主保加利亚”的批评，说保加利亚这么做会在外交上陷入孤立，斯托亚诺夫直接反驳了这种说法。

他强调保加利亚依然积极参与所有其他相关的国际防务倡议，外交政策方向没有改变，仍然面向西方。

拉德夫的决定让保加利亚成了第四个跟援乌这事公开划清界限的西方盟友。

斯洛伐克总统佩列格里尼7月12日就明确表示，斯洛伐克不会参与总额700亿欧元的新一轮对乌克兰援助计划，也不会向乌克兰提供武器或资金。

他还特别强调，斯洛伐克在这个问题上并不孤立，匈牙利和捷克也持相同立场。

匈牙利的态度一直很明确，总理欧尔班早就说过，欧盟峰会上90%的发言都在讨论怎么打败俄罗斯，只有10%是匈牙利、捷克和斯洛伐克在谈怎么实现和平。

欧尔班的逻辑很简单，900亿欧元填不满乌克兰这个坑，仗打得越久，乌克兰谈判的筹码就越少。

捷克那边也一样，去年12月上任的总理巴比什说，有限的公共资金要优先给本国老百姓用，因为伊朗战事导致能源涨价，捷克民众压力已经很大了。

这股“退群”的风其实早就刮起来了，今年5月就有9个国家退出了捷克发起的那个供乌弹药采购倡议，参与国从高峰期的18个直接砍半。

那个倡议之前给乌克兰供了超过400万枚大口径炮弹，占总量的一半，现在一下子少了9个掏钱的，剩下的国家压力可想而知。

捷克总统帕维尔公开表示，希望7月在土耳其安卡拉举行的北约峰会能把该倡议的存续问题纳入议程。

有未具名的西方军事官员透露，一些退出国家质疑发起国捷克自己都没给倡议恰当支持，却要其他国家掏腰包，这事办得“奇怪”。

北约秘书长吕特今年1月就承认过，欧洲各国的武器库存经过三四年的消耗，已经被摧毁、耗尽了。

德国2026年国防预算涨到837亿欧元，新增债务可能高达1743亿欧元，财政缺口越来越大。

荷兰也撑不住了，7月7日，荷兰国防大臣迪兰·耶希尔格兹-泽赫里乌斯在接受彭博社采访时表示，荷兰已无力继续向乌克兰提供直接军事援助。

她说荷兰已经竭尽所能，将呼吁其他国家继续援助，据彭博社估算，荷兰已经向乌克兰提供了91亿欧元的军事援助，还额外承诺了116亿欧元，但即便如此，还是撑不下去了。

波兰那边也传出了类似信号，7月14日，波兰总理图斯克向记者表示，波兰暂时不会向乌克兰供应武器。

自2022年战争爆发以来，波兰一直是乌克兰最积极的武器供应国之一，现在连波兰都踩了刹车，这对基辅来说绝对不是什么好消息。

彭博社在报道保加利亚退出这件事时点出了一个有意思的现象，所谓的“大多数支持乌克兰的欧盟国家”，其实只是一小撮欧洲鹰派在主导议程。

这些人想把自个儿的主张强加给别人，谁有不同意见就排斥谁，但现实是，真正愿意真金白银往里砸的国家越来越少。

保加利亚这次退出“志愿联盟”，表面上是单个国家的决定，背后其实是整个欧洲面对俄乌冲突的一个缩影。

保加利亚之前给乌克兰的援助，基本都是苏制弹药，用的是前华约留下来的生产线和库存。打了这么多年，这些库存基本见底了。

继续生产得往里砸钱，乌克兰那边又拿不出长期订单，保加利亚政府一算账，发现继续供武的性价比已经不行了。

拉德夫对此有一个核心判断，靠军事手段根本解决不了乌克兰战争，继续送武器只会把冲突拉得更长，所以他主张换个路子，用全面务实的态度去看这场战事，找外交途径来收场。

德国基尔世界经济研究所的数据很能说明问题，2025年夏天，欧洲国家每月平均对乌军援下降了57%。

2025年全年，基辅共获得价值360亿欧元的军援，比2024年的411亿欧元减少了14%，甚至比2022年战争刚开打那年还要少。

到了2026年，情况还在继续恶化，2026年1月到4月，欧洲平均每月提供的军事援助约为20亿欧元，低于2025年同期的24亿欧元。

财政和人道主义援助缩水更厉害，平均每月只有5亿欧元，不到2025年平均水平的五分之一。

德国《明镜》周刊报道说，2023年还有21个欧盟国家实际向乌克兰提供军事援助，到2026年就只剩下14个了。

愿意掏钱的国家从2023年的21个掉到了2026年的14个，德国、北欧国家、荷兰还在撑着，法国虽然嘴上喊得响，内部其实强烈反对。

这场仗打了四年多，欧洲各国的账本、弹药库和民意都在发生变化，从通胀到能源危机，从难民问题到财政赤字，每一个现实问题都在消磨当初那股援乌的热情。

北约安卡拉峰会从一开始就笼罩在多重分歧之下，防务开支怎么分、对乌援助怎么出、安全责任谁来担，各种矛盾交织在一起。

有分析指出，北约内部的分歧正变得越来越难以掩盖，未来北约整体对乌克兰进行政策协调的前景恐怕会更加充满矛盾和分歧。

保加利亚的退出也许只是开始，当越来越多的国家开始算这笔账的时候，“志愿联盟”还能拉拢多少人，恐怕连英法自己心里都没底。

战争拖得越久，愿意继续往里填钱的国家就越少，这大概就是眼下欧洲最真实的处境。

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