卷首:公元1067年,开封。一个四十七岁的中年人站在宋神宗面前,说出一句惊天动地的话:“陛下当法尧舜,何以唐太宗为哉?”神宗愣住了——别人都夸唐太宗,这个人却说他不够格。他叫王安石。那一年,他被任命为翰林学士,即将掀起一场改变中国历史走向的变法。他说:“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。”三句话,把天、祖宗、满朝文武全得罪了。他用八年时间,把北宋的财政、军事、科举、官制翻了个底朝天。他成功了,也失败了;他被尊为“一世之伟人”,也被骂作“亡宋之祸首”。
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王安石变法,中国历史上最具争议的改革之一。列宁称他为“中国十一世纪的改革家”,梁启超称他为三代以后唯一的“完人”。可他的变法,推行不到十年就被废黜;他本人,也在“新旧党争”中被反复鞭尸。他试图用一套系统性的方案,解决北宋的“积贫积弱”。可他失败了——不是因为理想不够,而是因为现实太硬。他的故事,是一个理想主义者的悲剧,也是一部关于“改革为什么难”的教科书。
序章·北宋的病
北宋立国已百年,可病根越埋越深。
冗官:科举取士越来越多,恩荫制度让官员子弟不学无术也能当官。官员数量膨胀,行政效率低下。
冗兵:宋朝实行募兵制,士兵越招越多,可战斗力越来越弱。禁军人数从太祖时的二十万增加到仁宗时的八十余万,军费占财政支出的八成以上。
冗费:养官养兵,花钱如流水。每年还要给辽国三十万岁币,给西夏岁赐。财政入不敷出,“积贫积弱”的格局初步形成。
外患:辽国虎视眈眈,西夏蠢蠢欲动。宋军在西北三战三败,颜面扫地。庆历新政也失败了。改革的声音越来越强烈。
谁来改?范仲淹试过了,失败了。二十年后,轮到另一个人出场——王安石。
第一章·王安石其人
王安石,字介甫,抚州临川人。他自幼聪颖,读书过目不忘。二十岁考中进士,从此踏入仕途。他主动请求到地方任职,在鄞县(今浙江宁波)做过知县,在舒州、常州做过通判,在江东做过提点刑狱。每到一处,他都兴修水利、发展农业、减轻赋税,深受百姓爱戴。
他在地方的政绩,让他看到了“治大国”的路径——不是靠道德教化,而是靠“法度”。他认为,北宋的积贫积弱,根源在于“不知法度”,只要“改易更革”,就能“富国强兵”。
嘉祐三年(1058年),王安石向宋仁宗上《上仁宗皇帝言事书》,提出了系统的变法主张。可仁宗老了,没兴趣了。这封万言书,石沉大海。直到宋神宗继位,王安石的春天才到来。神宗对王安石说:“朕久闻卿名,今日方得一见。卿有何策,可以安天下?”王安石答:“变风俗,立法度,是今日之急务。”两人彻夜长谈,相见恨晚。神宗任命他为参知政事,主持变法。
第二章·三不足畏
王安石变法的指导思想,浓缩在“三不足畏”里:“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。”三句话,每一句都在挑战那个时代的底线。
天变不足畏:地震、旱灾、彗星出现,古人都认为是“天谴”。反对派用天灾攻击新法,说“天旱是由安石所致”。王安石说:“水旱常数,尧汤所不免。但当益修人事,以应天灾。”天道远,人道迩——人能做的,比天重要得多。
祖宗不足法:北宋的“祖宗之法”,是开国皇帝赵匡胤定下的“家法”。反对派说“祖宗之法不可变”。王安石说:“祖宗之法,用于治平之世,未必可用于今日。”他读史,发现历代有作为的君主,没有一个是照搬祖宗旧制的。治平之世,修修补补就够了;危机之时,不改就是等死。这条“祖宗之法”的膜拜,被他用一把逻辑的刀斩断了。
人言不足恤:新法一出,反对声如潮。司马光、苏轼、欧阳修——王安石当年的朋友,一个个站出来反对他。他对神宗说:“陛下欲变法,臣不量敌之众寡,欲出力助上以抗之,则众何为而不汹汹然?”他知道自己在做什么,也知道后果是什么。他不怕挨骂。他只怕变不成。
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第三章·变法的内容
熙宁二年(1069年)到熙宁九年(1076年),王安石用了八年时间,推出了一系列新法。
富国之法:
青苗法:青黄不接时,政府贷款给农民,收获后偿还,加收20%利息。抑制高利贷,增加政府收入。
募役法:改差役为雇役,不愿服役的交免役钱。官僚、地主也要出钱。
农田水利法:鼓励垦荒,兴修水利。
方田均税法:重新丈量土地,按肥瘠征税,官僚不得例外。
市易法:政府出钱收购滞销货物,市场短缺时再卖出,限制大商人垄断。
均输法:改革漕运制度,由政府统一调配物资。
强兵之法:
保甲法:十家一保,保丁农闲时练兵,战时编入军队。
将兵法:禁军固定由将官训练,提高战斗力。
保马法:官府把马交给保甲户饲养,节约养马开支。
军器监:统一制造军器,提高武器质量。
取士之法:
改革科举:废诗赋,考经义策论。
整顿太学:实行“三舍法”,逐级选拔人才。
唯才是举:破格提拔有才能的官员,不问出身。
第四章·变法的效果
变法推行后,短期内确实取得了显著成效。
财政收入大增:史载“中外库府无不充衍,小邑所积钱米亦不减二十万”。宋朝的国库,在王安石手里鼓了起来。
军队战斗力提升:精简军队,裁减三分之一冗员。熙宁五年(1072年),宋军对西夏发动熙河之役,收复五州之地,拓地两千余里。这是北宋对西夏少有的军事胜利。
水利工程大建:六七年间,修理或新建了一万多处水利田。
教育事业振兴:大规模兴办学校,培养人才。
可问题也来了:新法在执行中变了味。青苗法本意是“薄息贷款”,在各地推行时变成了强制摊派,利息翻倍;募役法的免役钱,连原本不承担差役的下等户也要交;市易法变成了官府与民争利。一个“富国”的改革,没有变成“惠民”的雨露。
第五章·旧党的反扑
王安石的新法,伤害了太多人的利益。
官僚集团:新法要求按政绩考核,论资排辈的官员不满;新法限制恩荫,权贵子弟不满;新法裁撤冗官,被裁的官员不满。
大地主大商人:青苗法断了高利贷的财路,市易法断了垄断的财路,方田均税法让大地主多交税。
皇室与后族:新法要求皇家也按规定纳税,连太后都怒了。曹太后对神宗说:“王安石变法,搞得天怒人怨!”
反对派的领袖是司马光。司马光并非因循守旧的顽固派——他本人也曾提出过改革主张。但他和王安石的根本分歧在于:怎么改。
司马光认为,天下的财富是有定数的,“不在民则在官”。王安石的做法是“设法夺民”,是“与民争利”,其害甚于加赋。他拿汉武帝举例子——汉武帝用桑弘羊理财,财政是充实了,可百姓穷了,盗贼蜂起。
司马光更信奉“节流”——减少开支,轻徭薄赋,“农工商贾皆乐其业而安其富,则国家何愁不获乎?”
王安石更信奉“开源”——通过制度改革,发展生产,扩大税源,“不加赋而上用足”。谁对谁错?从现代经济学看,王安石更有远见。可他的远见,超出了他所处的时代。
更大的问题是——变法派与保守派的争论,从“如何治国”变成了“谁来治国”。新旧党争,开始吞噬一切。王安石用吕惠卿、章惇等人推行新法,可这些人中,有的品行不端,后来甚至背叛了他。司马光为首的旧党,被贬的贬、退的退,可他们并没有消失。他们只是在等——等神宗驾崩,等太后垂帘,等机会反扑。
终章·人亡政息
熙宁九年(1076年),王安石第二次罢相。这一次,他再也没有回来。他退居江宁,在城外筑了“半山园”,每日读书、写诗、种花。他在诗中写道:“春风又绿江南岸,明月何时照我还?”他再也没有回到开封。元丰八年(1085年),宋神宗驾崩,年仅十岁的哲宗继位,高太后垂帘听政。她起用司马光为相,新法被全部废除,史称“元祐更化”。司马光在生命的最后一年,把王安石八年心血付之一炬。可他不觉得自己做错了——他只是觉得,他在救这个国家。
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元祐元年(1086年),王安石病逝于江宁,终年六十六岁。司马光比他早走了两个月。两个斗了一辈子的人,终于在同一个年份告别了人世。可他们留下的裂痕,却越撕越大。新旧党争愈演愈烈,北宋的政治生态,从此被彻底毒化。
王安石变法失败了。可失败的改革,也有它的价值。它向历史证明了一件事:一个王朝如果不改革,会死;如果改革的方式不对,也会死。可无论怎么死,都比“假装一切正常”强。
下期预告:
王安石死了,新法被废了。可“新旧党争”并没有结束。元祐更化、绍圣绍述、洛蜀朔党——北宋的朝堂上,变成了文人吵架的菜市场。下一期,我们将讲述《新旧党争:文人的战争》。敬请期待。
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