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乌克兰总统泽连斯基对政府进行第四次大规模改组,如此频繁的动作表明乌克兰政府的不稳定,而泽连斯基正是借此牢牢掌控政府——前三次如此,这次也不例外。
这次改组的主要目标是换掉两个人:总理斯维里坚科和国防部长费奥多罗夫。总理斯维里坚科辞职后,内阁总辞职,乌克兰最高拉达已批准其辞职,现政府已不复存在,接下来将重新组建。
斯维里坚科被换掉,并非因为泽连斯基认为她不忠诚,而是她已经“不合时宜”。斯维里坚科是前总统办公室主任叶尔马克的人,而叶尔马克丑闻缠身,如果他的亲信继续担任总理,对泽连斯基的形象显然不利。于是泽连斯基决定换掉她。
有传言说斯维里坚科将出任乌克兰驻美国大使,但她公开表示不会接受,更可能接替布达诺夫担任总统办公室主任。可见她对泽连斯基仍然重要,只是换个职位避避风头。
国防部长费奥多罗夫则是泽连斯基最想换掉的人。费奥多罗夫是1991年出生的90后,年轻气盛,仗着西方支持,行事狂妄,经常不尊重泽连斯基。更关键的是,他在军队建设上的理念与泽连斯基和乌军总司令希尔斯基不合。
费奥多罗夫极力推崇无人装备和数字化,忽视传统火炮和坦克,导致乌军申请装备时能拖就拖,把大量资源转向无人机和无人艇。虽然无人机对俄罗斯本土打击效果明显,但前线乌军节节败退,这让希尔斯基对费奥多罗夫极为不满。前几天,军方与费奥多罗夫的矛盾总爆发,双方互相指责,矛盾激化。泽连斯基显然更信任希尔斯基,对费奥多罗夫越来越看不顺眼,决意将其拿下。
斯维里坚科内阁已辞职并获拉达批准,接任国防部长的人选基本明朗,总统办公室主任布达诺夫。这是泽连斯基与西方博弈后的折中方案。布达诺夫在乌克兰声望很高,人气有点像前总司令扎卢日内,虽然他没有表现出竞选总统的意图,但年轻且人气高,让泽连斯基一直对他保持警惕。况且布达诺夫出身情报系统,善于隐藏自己,泽连斯基始终看不透他。
此前让布达诺夫担任总统办公室主任是一种试探,布达诺夫表现低调,但低调未必让人放心。现在让他当国防部长,又是一次试探。前面已经出过扎卢日内这个“刺头”,泽连斯基不希望再出现挑战他权威的人。所以布达诺夫的角色颇为尴尬,尽管西方对他支持度很高,泽连斯基仍不放心,但眼下没有更好选择,只能让他上任。
不过布达诺夫此前与希尔斯基合作过,两人再度合作应无大碍。按规定,国防部长必须由文职人员担任,布达诺夫需要脱下军装,这不过是程序问题,抄美国作业即可(美国多位国防部长也是先脱军装再以文职身份上任)。
至于总理人选,泽连斯基希望安排自己人接替。他最想让内务部长克里缅科担任国防部长,但西方不同意,认为重要职位不能全让亲信占据——所以布达诺夫是双方都能勉强接受的折中产物。总理职位上,普遍认为是乌克兰能源公司总裁克里斯基,他是泽连斯基前“大管家”明尼奇的心腹,也算泽连斯基的人,这个安排泽连斯基比较放心。
无论如何,乌克兰内部争斗激烈,泽连斯基执政近八年,越来越迷恋权力,不断改组政府就是为了牢牢掌控。但在此过程中,他与西方也在不断博弈——西方同样想通过操控乌克兰政府来操控乌克兰,双方并非完全同频。但西方现在还需要泽连斯基,至少在明面上,他仍能掌控政府。新的政府班子很快会公布,新一轮博弈暂时告一段落。
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