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区域观察丨陆海联动 山东重塑沿黄开放新格局

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来源:市场资讯

(来源:童彤 中国经济时报)


通过“超级码头”的集聚效应、“海铁联运”的贯通效应以及“通关一体化”的叠加效应,山东正在将地理上的“沿海优势”转化为流域共享的“开放优势”。


图片来源/新华社

■童彤

作为黄河流域唯一的沿海省份,山东正以一场深刻的物流变革,把“出海口”搬到沿黄内陆地区的“家门口”。

  近日,在山东港口宁夏银川内陆港,一班满载化工原料的班列缓缓驶离。这批货物将沿“银川—青岛—那瓦舍瓦”国际海铁联运线路前行,18天后即可抵达印度那瓦舍瓦港。

  这背后,不再是传统意义上“千里迢迢奔港口”的无奈,取而代之的是“家门口即出海口”的从容。

  作为黄河流域唯一的沿海省份,山东近期打出了一套“内陆港+海铁联运+超级码头”的组合拳,不仅物理上拉近了沿海与内陆的距离,更在制度与理念层面拆除了隐形的篱笆,让黄河流域的开放型经济迎来了前所未有的广阔空间。

  表面上看,这是一场物流体系的效率革新,深层次观察,实际上是在区域协调发展战略下,完成的一次由龙头省份主动担当、重构陆海联动新生态的有力实践。

  物理通道的打通是基础,也是最为直观的变化。过去,沿黄省区的货物出海,往往面临手续繁杂、转运耗时、成本偏高等痛点,如同被束缚了手脚。如今,山东竭尽所能推动“物畅其流”、软硬件并进,为黄河流域最便捷出海大通道建设写下生动注脚。

  山东省交通运输厅相关负责人介绍,山东正重点在沿黄地区布局建设内陆港,将相关港口服务功能前置到内陆企业“家门口”。目前,山东港口已在全国累计布局建设56个内陆港,开通109条海铁联运班列,2025年海铁联运箱量突破460万标准箱。货物在内陆港完成通关手续后,即可“一票到底”直抵港口。

  然而,硬件的联通只是第一步,软环境的无缝衔接才是决定成败的关键。山东的高明之处,在于没有止步于修路建港,而是将改革的刀刃向内,对准了通关流程中的堵点与难点。

  山东积极优化通关流程,在助力企业出海方面已有所建树。从郑州圃田站到青岛港的陶瓷磨料,依托“海铁直运”模式,实现了铁路与海运的规则对接;在临清,监管创新让“一次申报、一次查验、一次放行”成为常态,货物在港口的滞留时间被压缩至以小时计;在青岛西海岸新区,“免预约+免到场”的口岸检查模式,将效率提升了40%。

  这些看似技术性的微调,实则是打破部门壁垒、重构监管流程的系统性工程。特别是“单一窗口”的推广,让数据代替企业跑腿,将“异地报关”的繁琐转化为“一票到底”的顺畅。

  可以说,这种打破现实物理隔离的制度“破局”,极大降低了制度性交易成本,也让内陆企业真正享受到了与沿海企业同等的通关便利。山东的一系列举措,已然超越了单纯的商业物流范畴,上升到了区域协调发展的战略高度。

  长期以来,区域竞争往往大于合作,导致资源难以优化配置。山东作为“龙头”,主动将“出海口”搬到沿黄兄弟省份的“家门口”,实际上是在构建一种互利共赢的利益共同体。对于内陆省份而言,获得了稳定、经济、高效的出海路径,解决了不靠海的短板;对于山东而言,广阔的黄河流域腹地为其港口群提供了充沛的货源支撑,巩固了国际枢纽港的地位。

  这种“腹地延伸”与“龙头带动”的双向奔赴,正是黄河流域生态保护和高质量发展国家战略所倡导的合作范式。它不是简单的产业转移或资源掠夺,而是通过基础设施互联互通和公共服务共建共享,实现全流域要素的自由流动与高效配置。

  从“异地报关”到“家门口出海”,变化的不仅是时空距离,更是发展理念的迭代。山东的实践证明,在构建新发展格局的大背景下,沿海与内陆不再是割裂的二元对立,而是互为支撑的统一整体。

  通过“超级码头”的集聚效应、“海铁联运”的贯通效应以及“通关一体化”的叠加效应,山东正在将地理上的“沿海优势”转化为流域共享的“开放优势”。展望未来,随着沿黄陆海大通道持续畅通,这条串联起西部内陆与东部海洋的黄金走廊,必将成为推动我国北方经济高质量发展的重要增长极,续写区域协调发展浓墨重彩的新篇章。

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