河北
来源：市场资讯
（来源：山西焦煤山煤国际）
重要法律法规要求（下）
（四）两办《意见》相关要求。两办《意见》围绕“事前预防转型”提出了一系列措施，坚持关口前移、源头管控，动态管理、超前治理，及时预警、迅速处置，坚持把风险化解在隐患前、把隐患消除在事故前。两办《意见》共七部分24项内容，第一至第六部分是重点任务，从严格矿山安全准入、推进矿山转型升级、防范化解重大安全风险、强化企业主体责任、落实地方党政领导责任和部门监管监察责任、推进矿山安全依法治理等六个方面作出针对性部署安排。第七部分是强化组织实施，分别从加强组织领导、研究配套政策、加强资金保障、建立协调机制、强化责任追究等提出具体工作要求。
（五）“八条硬措施”相关要求。“八条硬措施”从矿山安全生产责任落实、风险隐患管控等方面提出8条具体措施，这8条具体措施“条条都是用血的代价换来的，条条针对当前突出风险隐患”。“八条硬措施”聚焦全国矿山安全生产主要矛盾，通俗易懂，简明扼要。第一条就明确提出“一体压实各级矿山安全生产责任”的具体任务和工作要求，紧紧抓住安全生产的灵魂和责任制这一“牛鼻子”。第二条至第六条分别从“切实提高风险隐患排查整改质量、重拳出击“打非治违”、强化重大灾害治理、大力提升从业人员素质、严格项目审批和安全生产许可”5个方面，围绕制约安全生产的突出问题作出针对性部署安排。第七条、第八条突出“强化矿山安全国家监察督政、严格事故调查和警示教育”，强化兜底性制度安排。
（六）煤矿安全生产举报奖励有关规定。依据国家矿山安全监察局《矿山安全生产举报奖励实施细则》，任何单位、组织和个人均可举报煤矿重大事故隐患与安全生产违法行为，举报遵循“合法举报、属地管理、分级负责”“谁受理、谁奖励”和“谁举报、奖励谁”的原则。举报人举报时应当明确举报对象、举报事项，说明矿山重大事故隐患、安全生产违法行为的基本情况，提供必要的证据线索。举报的线索应当包含被举报的矿山名称、违法事实、时间、地点、联系方式和相关证据材料等；属于瞒报、谎报生产安全事故的，应当载明瞒报、谎报生产安全事故的矿山名称、事故发生时间、遇难人数、遇难者姓名等相关信息。实名举报应提交身份信息与有效联系方式，匿名举报应提供通讯畅通的手机号码。捏造线索诬告将承担法律责任，无明确线索、重复举报无新证据、企业已自查上报隐患等情形不予受理，受理部门对举报人信息全程严格保密。可举报情形包含两类：一是《煤矿重大事故隐患判定标准》界定的各类重大隐患；二是煤矿安全生产违法行为，包括但不限于未依法获得安全生产许可证或者证照不全、证照过期、证照未及时变更组织生产、建设的；未依法取得批准或者验收合格，擅自组织生产、建设的；违反建设项目安全设施“三同时”规定的；停产整顿、整合技改、长期停产停建未按规定验收合格，擅自恢复或者组织生产建设的；外包工程队伍和管理不符合有关规定的；故意干扰或破坏监测、监控设备设施，监测、监控数据造假的；隐瞒作业地点、隐瞒作业人数组织生产的；违章指挥和强令冒险作业的；瞒报、谎报生产安全事故，以及重大事故隐患隐瞒不报的；不按矿山安全监管监察部门下达的指令予以整改的；主要负责人和安全生产管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格的；特种作业人员未依法取得特种作业操作资格证书而上岗作业的；承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明文件的等。举报人可通过各级矿山安全监管监察部门公开的举报电话、邮箱、书信反映有关情况，奖励按照有关标准执行。
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