国家级零碳园区案例⑧——山西阳泉高新技术产业开发区

2025年12月26日，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家能源局综合司三部门联合印发了《国家级零碳园区建设名单（第一批）》（点击阅读全文），共纳入52个园区，包括6个整体，46个园中园，建设周期3-5年，验收通过的园区正式作为国家级零碳园区。

本文分享入选园区案例——山西阳泉高新技术产业开发区，以供读者参考。

山西阳泉高新技术产业开发区

山西阳泉高新技术产业开发区的前身为阳泉经济技术开发区，位于阳泉市区东北部，创建于1993年2月，1996年1月被批准为省级经济技术开发区。2021年7月，经山西省政府批准，正式更名为“阳泉高新技术产业开发区”，主导产业定位为新一代信息技术、现代装备制造和新材料。于2025年12月正式入选国家级零碳园区建设名单，作为山西省首批、全国首批52个国家级零碳园区之一，建设周期为2025年至2028年

图片来源：阳泉工信国资微报

园区采用“园中园”模式，在开发区全域80平方公里内划定21.65平方公里核心建设区，整合新能源、新材料、高端装备制造、数字经济4个重点产业集群，涵盖规上企业36家，共谋划实施21个项目，总投资约67.45亿元，其中，关键支撑项目包括新型电力系统建设系列项目、技改项目、数字化能碳管理平台项目、能碳计量项目等。

图片来源：市场信息报阳泉

阳泉高新区2023年以来获批全国首批减污降碳协同创新试点产业园区，聚焦资源型城市绿色转型先行示范定位，通过数字技术赋能双碳相关产业转型升级和新业态发展，厚植高质量发展生态底色，为全区产业转型升级注入新动力。2025年，阳泉市发布《阳泉市碳达峰实施方案》，提出到2025年新能源和清洁能源装机占比达到37%、发电量占比达到14%以上，到2030年新能源和清洁能源装机占比达到50%以上，为零碳园区建设提供了明确的政策目标。

建设基础与优势

1、核心优势：多维支撑零碳建设

阳泉高新区作为全国首批国家级零碳园区，在能源转型、产业布局和数字赋能等维度形成了系统性先发优势。这些优势并非简单叠加，而是基于资源型地区绿色发展的现实需求，通过一体化规划与集成创新构建的协同体系，为零碳园区的高标准建设提供了坚实的底层支撑。

（1）能源优势：园区拥有全省范围内领先的能源结构转型基础。早在规划阶段，阳泉高新区就以能源革命综合改革试点为牵引，构建了以“光伏+风电+储能”为核心的能源矩阵，并同步推进绿电直连建设。园区以获批全省首批“源网荷储”一体化试点为契机，统筹推进“光伏储能”和“源网荷储”两个一体化建设。园区通过整合资源，建设了200MW/400MWh的独立储能项目，成为全省规模最大的独立储能电站，全面提高了区域电网的调峰能力和灵活性。

阳泉高新区的能源体系以“源网荷储”为核心，旨在解决绿电的“产、输、用、储”全流程问题。

电源侧：园区大力推进分布式光伏建设，已累计在28个厂房屋顶完成约10万平方米的光伏组件安装，2025年下半年总发电量达683万千瓦时。同时，以泉东产业园为核心，预留了约500MW的集中式光伏和风电资源用于一体化供给；

电网侧：不仅完成了规模化分布式光伏的并网，更在建设110kV枢纽变电站及专用线路，打通绿电输送的“高速公路”。同时，正搭建虚拟电厂和调度中心，利用智能调度实现“源荷匹配”，精准匹配绿电生产与消费；

储能侧：园区已布局20MW/80MWh的电化学储能设施，并正在泉东产业园同步推进大型储能电站项目，形成“发电-储能-用能”的闭环链路；

负荷侧：重点引入如湖南鹏博新材料等绿电需求大的制造业企业，推动绿电“自发自用”，让绿电就地转化为产品的低碳竞争力。

图片来源：市场信息报阳泉科学导报开发区建设

（2）产业优势：产业结构的绿色化转型是园区的另一大优势。阳泉高新区紧扣“绿色低碳”导向，构建了以新能源电池、新材料、高端装备制造、数字经济为核心的现代产业体系。

在新能源电池领域，园区已形成显著的集聚效应，吸引了多氟多、华钠芯能、太行世纪等一批行业领军企业落户，并投产了如年产10万吨高性能磷酸铁锂正极材料、年产2万吨高纯晶体六氟磷酸锂等一批重点项目。2026年，园区计划实施56个产业项目，总投资约144.5亿元，重点打造百亿级新型电池材料产业集群和50亿级数字经济产业集群，为绿电的就地消纳与价值转化提供了坚实的产业支撑。

（3）数字优势：数字化赋能是阳泉高新区一张亮眼的名片。园区积极打造“数智双碳”平台，应用大数据、人工智能等先进技术，已汇集全市339家规上工业企业的多品类能耗数据。该平台具备科学“算”碳、合理“管”碳等核心功能，已接入30余家规上工业企业的用能数据，为园区实现从能耗双控向碳排放双控的转变提供了精准、高效的“智慧大脑”。

2、基础设施：立体网络与配套保障

围绕零碳园区的运行需求，阳泉高新区同步推进绿色交通基础设施和产业载体配套建设，形成了覆盖能源输送、低碳物流、市政管网、产业空间的立体化保障体系。基础设施的前瞻性布局，有效解决了绿电消纳“最后一公里”和绿色交通用能替代的瓶颈问题。

（1）绿色交通基础设施：

为优化交通用能结构，园区在公共交通、物流运输和氢能示范领域多点发力。

电动重卡推广与换电网络：建成绿电重载交通示范区，已投运的换电站适配市面上85%以上的换电重卡车型，单次换电仅需3-5分钟；

道路智能化改造：对园区5条主干道进行交通信号优化，平均停车次数降低约53%，通行效率提升约35%；

加氢站配套：阳泉市首座加氢站位于园区天成物流工业园内，建设投资2104万元，日加注能力达1000公斤，可满足70辆氢燃料电池重卡需求，为本地区氢能车辆运行提供了先发试验条件。

（2）产业载体与市政配套：

园区通过完善产业载体和市政配套设施，为产业落地和项目入驻提供了坚实的物理空间支撑。

标准化厂房与园区平台：高标准建设了泉东产业园、杨家庄物流园、杨家庄工业园、庙堰新材料工业园等多个产业平台。仅庙堰新材料工业园，规划占地面积就达到1268.75亩，并配套了给排水、供热、电力、通信等管网。泉东产业园则配套了110KV等级的强大电力保障；

综合管网升级：启动了国家级零碳示范区市政综合管网一期项目，总投资约2.54亿元，覆盖杨家庄智慧物流园等多个园区，计划新建总长度约56237米的综合管网，一次性将给排水、供热、燃气、电力、通信等基础设施规划到位。

四大产业集群汇总

1、新能源集群

在新能源集群方面，园区聚焦构建"源网荷储"完整新能源系统，实现绿电"供得上、储得住、用得好"。2026年计划推进的56个产业项目中，新能源类项目优先布局，力争年内实现清洁能源消费占比大幅跃升，形成"能源供给侧改革—产业高质量发展"协同推进的良性格局。

2、新材料集群

在新材料集群方面，园区以新能源电池材料和先进无机非金属材料为双主线，打造百亿级新材料产业集群。

鹏博新能源年产10万吨高性能磷酸铁锂正极材料项目是新材料集群的龙头工程，总投资18.5亿元，规划建设8条生产线，产值规模预计达30亿元。项目于2025年2月签约落地，2026年1月厂房主体封顶、建设进度超70%，2026年4月全面进入设备安装调试阶段，规划将产能进一步扩充至35万吨，打造百亿级行业领军企业；

多氟多六氟磷酸锂项目总投资10亿元，一期已投产，二期建设接近尾声，加快构建锂电池"电解液"核心材料供应能力；

华钠芯能钠离子电芯及PACK生产线实现了自主制造钠电煤矿应急电源产品并形成量产订单，支撑储能装备属地化配套能力；

山川新材料高硅氧玻璃纤维项目正在加快厂房钢结构安装，规划形成年产3000吨产能，为新材料产业提供品类互补；

康搏特钨钼新材料项目作为半导体级超高纯金属材料链主企业，支撑新材料集群向高端化、精细化方向拓展。

上述项目将加快正极材料、电解液材料、特种纤维材料等板块"补链强链"，支撑阳泉高新区打造"锂电钠电"双赛道并行的新能源电池材料专业镇。

3、高端装备制造集群

在高端装备制造集群方面，园区围绕做强存量、拓展增量的思路，积极推进传统煤机装备产业向绿色化、智能化方向转型升级。

布局了华鑫电气智能电气装备生产线、智能终端产品产业链集群项目等一批智能制造专项，2024年一季度陆续开工建设。在精密制造领域，滚珠丝杠零配件制造项目计划总投资4000万元，规划年产1000件高精度滚珠丝杠零配件，提升区内装备制造业的精密加工配套能力。依托中电阳泉数字经济产业园和驼岭头智能制造产业园平台，推动智能电气装备生产线项目做大做强，大力发展以矿用防爆变频器、智能成套开关设备为代表的智能化电气装备制造产业。与此同时，山西宝弘电气等企业加快扩能升级，推动现有装备制造企业向零碳车间、绿色工厂方向改造提升。

4、数字经济集群

在数字经济集群方面，园区着力深化数实融合，放大数字赋能效应。百度云计算（阳泉）中心已形成近4000P算力规模，2025年实现营业收入24亿元，较2023年增长近300%，D15扩建项目持续推进。中商时维智算中心、中科瑞华人工智算项目陆续落地，云峰大数据智算中心园区逐步成型，重点发展以数据标注、智能终端、AI大模型训练为代表的新业态新场景，打造"算力+产业+生态"协同发展的数字产业集群

政策支持

《山西省加快能源绿色低碳转型发展实施方案》（2026年4月14日）

图片来源：山西省人民政府

明确提出将“推动大同经开区、阳泉高新区国家级零碳园区建设，在改革创新、项目建设、资金安排等方面积极争取国家政策支持”。

该方案系统规划了新型电力系统与虚拟电厂建设等路径，为阳泉高新区探索“源网荷储”一体化等零碳技术提供了宏观政策依据，指明了方向。

《山西省发展改革委推动零碳（低碳）、绿电园区试点建设专项资金管理（暂行）办法（征求意见稿）》（2025年10月14日）

该专项资金管理办法征求意见稿明确将“重点支持国家级零碳园区”列为专项的主要支持方向，根据办法，专项资金主要用于以下几类项目的项目建设：

• 零碳（低碳）园区试点建设——重点支持国家级零碳园区、省级零碳（近零碳）示范区、绿色低碳循环示范园区企业（或园区）开展节能降碳改造、资源循环利用、低碳零碳负碳示范以及用能设备更新改造等，
• 绿电园区试点建设——重点支持省级绿电园区绿电直连线路、专用变压器等基础设施及管理平台建设；

推动零碳（低碳）园区、绿电园区试点建设过程中围绕省委、省政府交办重大事项需安排支持的项目。

办法提到专项资金按照比例对项目进行支持，单个项目支持比例不超过项目核定投资额的15%，单个项目支持额度不超过2000万元。

阳泉高新区发布《关于开展重点领域和行业碳排放核算、管理、考核、评价试点的试行办法》（2025年9月1日）

图片来源：阳泉市人民政府

该办法的核心目的正是为零碳园区建设及“能耗双控”向“碳排放双控”转变提供服务与制度保障，在制度设计上与零碳园区建设存在紧密的内在衔接。

该办法针对“碳效码”评级、企业降碳技术改造、碳管理服务机构落地、产品碳足迹认证等方面，建立了系统性的资金奖励与政策配套体系：

“碳效码”评级奖励：对“绿码”企业给予10万元奖励；“红码”首次升“黄码”奖励5万元；“黄码”首次升“绿码”奖励8万元；“红码”一次性升“绿码”奖励10万元。

• 节能降碳技改支持：对降碳效果明显（单位产品碳排放强度降低5%以上）的技改项目，参照《阳泉市高新技术产业开发区工业提质增效若干政策（试行）》中支持额度执行。
• 碳管理服务机构落地奖补：对新引进或新设立、纳入联网直报系统纳统的规上碳管理服务机构，在既有政策基础上再提高50%。
• 产品碳足迹认证奖励：企业完成一个产品碳足迹认证，给予5万元奖励。

参考文章：

1.高新区入选首批国家级零碳园区建设名单

https://yq.gov.cn/ywdt/xqdt/202601/t20260108_2156848.shtml

2.阳泉高新技术产业开发区党政办公室印发阳泉高新区关于开展重点领域和行业碳排放核算、管理、考核、评价试点的试行办法的通知

https://xxgk.yq.gov.cn/yqsrmzf1/fdzdgknr_45346/zfgb1/zfgb2025/yqsrmzfgb2025nd4q/szfbmgfxwj_2504/202509/t20250901_2108177.shtml

3.高新区入选首批国家级零碳园区建设名单

https://yq.gov.cn/ywdt/xqdt/202601/t20260108_2156848.shtml

4.阳泉高新技术产业开发区概况

https://tzcjzx.yq.gov.cn/tzzn/tzys/202509/t20250912_2112847.shtml

5.【锐意进取 干字当头 全力以赴开好局起好步】阳泉高新区一批重点项目加速推进落地见效 马不停蹄 绿色转型“加速跑”

https://www.sxgov.cn/yaowen/content/2026-02/22/content_13585173.htm

6.锚定零碳新赛道 激活发展新动能——访高新区党工委书记、管委会主任高永红

https://www.yq.gov.cn/ywdt/jryq/202603/t20260314_2181117.shtml

来源：阳泉市投资促进中心、阳泉市人民政府等

编辑：李馨怡