从“暑期体验“到“常态共治”16名大学生将受聘为城市“共治合伙人“

7月10日，16名来自中南财经政法大学、武昌首义学院的大学生正式进驻洪山城管，开展为期一月的深度实习。一个月后，他们将以“城市共治合伙人”的新身份继续参与城市治理，这标志着洪山城管夏令营走过7年迭代后，从“暑期体验”升级为“常态共治”机制。

七年五版 共治共管再进一步

自2019年首届夏令营举办以来，洪山城管已累计吸纳近百名大学生深度参与城市治理实习实践。从1.0版本的“走近城管”到4.0版本的“体验者与建议者”，青年学子对城管工作的认知逐步深化。今年推出的5.0版本，核心在于机制升级——实习不再是“一阵风”，而是通过建立常态化合伙机制实现青年大学生主动参与城市治理。学员们形成的调研课题，将直接纳入洪山区城管执法局的决策参考渠道，实现“青年智慧”向“治理效能”的即时转化。

“暑期体验容易变成‘一次性消费’，但城市治理需要的是持续在场。”洪山区城管执法局相关负责人表示，“我们希望大学生不是走马观花的过客，而是真正能够发现问题、提出方案、参与解决的合伙人。”

开班第一课在光影中理解城管

7月10日，洪山城管夏令营5.0开班仪式如期举行。16名学员整齐就座，首先收到了一份特殊的“入职礼”——观看纪录片《城市梦》。影片聚焦城市管理一线执法人员与普通市民之间的真实故事，有冲突、有理解、有温情，让这群即将走进城管工作的年轻人，在光影交错中完成了对这份职业的“第一课”。

“看完影片，我对‘城市管理’四个字的理解完全变了。”一位学员在观影后感慨，“它不是冷冰冰的执法，而是人与人之间、规则与温度之间的平衡。”

开班仪式上，中南财经政法大学公共管理学院党委副书记刘茂盛寄语学员：“把城市治理的一线作为立德树人的‘大思政课’课堂。”他表示，此次实习是新时代育人方式的重要变革，旨在引导学生将公共管理理论与基层实践紧密结合。据悉，该校此前通过夏令营提出的“垃圾分类纳入大学新生第一课”等建议，已在洪山区落地见效。

两天四站 探访城市治理一线

如果说开班仪式是“理论预热”，那么7月14日至15日的实地参观就是“实战预演”。两天时间，16名学员将深入城市治理的最前线。

7月14日上午，在白沙洲烽火停保场，学员们第一次近距离围观了一支由洒水车、洗扫车、组成的“城市美容舰队”。工作人员详细介绍各类车辆的功能与作业流程，并特别展示了正在推广的新能源环卫车。“传统燃油车噪音大、油耗高，新能源车不仅更环保，最关键的是凌晨作业时不会扰民。”学员们纷纷感叹，环卫作业早已不是“一把扫帚走天下”的手工时代。

在张家湾垃圾中转站中控室，学员们亲眼见证了一车垃圾从过磅、中转到压缩收运的全过程。“一车垃圾几吨重，处理过程要经过这么多环节！”有同学边记录边感慨，“以前只知道垃圾扔进桶就‘消失’了，现在才知道‘消失’背后是一整套精密的工业流程。”

在后续的参观体验中，学员们还将跟随执法人员走进商户后厨，查看燃气管线、阀门、报警器是否符合规范。前往青菱飞行营地，探访城市更新的另一种可能，曾经闲置的空地，经过规划改造，变身成为城市新地标、经济新动力，这正是城市精细化管理的生动注脚。

结业不散场 合伙人机制开启新阶段

实地参观结束后，16名学员将被分配至城管市政、水务、园林绿化以及街道综合执法中心等多个岗位，开始为期一个月的实习实践。实习分为“集训周、实践周、志愿周、成果周“四个阶段。在此期间，还将以“种子队长”身份带领百名志愿者深入商圈、社区，聚焦牛皮癣、共享单车规范等城市治理的问题，开展志愿服务行动。

实习结束后，洪山区城管执法局将与中南财经政法大学公共管理学院正式签约，将这批学员受聘为常态化“城市共治合伙人”。在学院的牵引下，大学生们将以志愿者身份，常态化组织、参与城市治理志愿服务。

“我们想要的不是一份漂亮的实习报告，而是一批能传承、传播城市共治的青年力量。”洪山区城管执法局相关负责人介绍，洪山城管正致力于打破校园与社会的围墙，希望通过“共治合伙人”机制，既为解决城市治理中的增加青年力量和智慧，也为高校学子提供了实践成长的沃土，实现“人民城市人民建”与“高校赋能城市发展”的双向奔赴。

从“走近城管”到“共建城市”，洪山城管夏令营用了五年时间，走出了一条校地协同的特色路径。当青春的视角与城市治理的难题相遇，碰撞出的不仅是调研报告，更是一座城市向“年轻态”进化的无限可能。（记者：奚伟 通讯员：朱仙红 摄影：李曙升）