2026年毕业季,杭州的青荷驿站已累计保障了28.5万余人次来杭青年的短期住宿需求。 同一时间,每年来海南越冬的旅居老人数量超过100万人。
一座城市为刚出校门的年轻人准备免费床位,另一座城市为退休后的老人搭建过冬的居所。 中国城市抢人大战的逻辑,正在发生一次清晰的分化。 ![]()
杭州和深圳,把目光投向了刚刚走出校门的毕业生。 杭州给出的是一套覆盖求职到安家的全周期方案:毕业两年内的本科生、45周岁以下的硕士、55周岁以下的博士,可以“先落户、后就业”。
应届本科毕业生能拿到1万元生活补贴,硕士3万元,博士10万元。 在富阳、临安等西部区县工作满三年,还能再领一次同等额度的补贴。 租房方面,应届毕业生每年可领1万元租房补贴,最长能领三年。
深圳的做法同样直接。 这座城市常住人口的平均年龄是32.5岁,14岁到35岁的青年群体占了将近一半。
深圳给新引进的博士人才发放10万元生活补贴;各区针对本科和硕士毕业生也有相应补贴,福田区对符合条件的硕士和本科毕业生分别给予最高5万元和最高3万元的生活补贴。 住房方面,符合条件的青年人才每月可领1250元安居补贴,或者以市场价六折的价格租住过渡性住房。 ![]()
完备的科创和互联网产业链,为这些年轻人提供了大量岗位。 2026年1至5月,深圳和杭州的校招岗位量排在全国前列,杭州新发岗位的AI渗透率达到了43.1%。
在《中国城市人才吸引力排名:2026》报告中,杭州的人才吸引力首次升至全国第四位。 产业和政策的叠加,让这两座城市在抢夺年轻人口的竞争中始终保持着优势。
就在杭州和深圳忙着给年轻人发补贴、提供免费住宿的同时,海南和云南把注意力转向了另一个群体——已经退休的老人。 2025年底的数据显示,海南省60岁及以上常住老年人口达到192.66万人,每年越冬的旅居老人超过100万人。
海南省政府办公厅出台了《关于推动旅居养老高质量发展的若干措施》,首次从省级层面搭建了旅居养老的政策体系。 ![]()
在具体服务上,海南发布了《旅居养老服务规范》省级地方标准,明确了旅居养老机构的服务要求。 全省4A级及以上景区对50岁以上的中老年人实行免门票政策。 全省已建成28个区域性养老服务中心、203家日间照料中心。
东部主打医疗康养,南部侧重中医药康养,中部聚焦气候和森林康养——海南正在构建一个差异化的康养格局。
云南走的是另一条路,但方向一致。 2025年,云南全省旅居人数达到551.25万人,其中老年旅居者接近98万人,同比增长了41.4%。
今年1月1日起,云南用居民身份证替代了老年优待证,省内外老人在云南可以“一证通行”,享受景区门票、公共交通等方面的减免政策。 ![]()
云南的底气来自气候和成本。 低物价、高负氧离子的自然环境,对北方退休人群有天然的吸引力。 全省已建成医养结合机构204家、床位5.1万余张,15839家医疗机构和18554家药店纳入了跨省异地就医直接结算。
云南还推出了5条精品旅居养老线路,打造了“花卉+旅居养老”“菌子+旅居养老”等特色IP。 通过与14个省区市建立旅居养老战略联盟,云南正在把旅居养老从区域性的服务变成全国性的产业。
这两套打法背后,对应的是两种不同的经济账。 年轻人带来的是劳动力和创造力,他们对购房、消费、城市配套升级有长期需求,是城市未来二十年增长的基础。
退休老人带来的则是稳定的现金流——稳定的养老金、没有房贷和育儿压力、持续且可预期的消费。 2025年我国银发经济规模已接近10万亿元,预计到2035年有望突破30万亿元。 海南和云南瞄准的,正是这块正在快速膨胀的市场蛋糕。 ![]()
有的城市选择了押注未来——用产业和福利吸引年轻人,让他们留下来建设、消费、繁衍。 有的城市选择了盘活当下——用气候和服务吸引退休人群,让他们带着稳定的收入来居住、消费、养老。 两种选择没有高下之分,只是在不同的时间尺度上,各自寻找适合自身禀赋的增长路径。
选择一座城市,本质上是在选择一种与自己人生阶段相匹配的生活方式。 刚毕业的年轻人需要的是机会、平台和向上的通道,杭州和深圳恰好能提供这些。 退休后的人需要的是舒适、安稳和慢下来的节奏,海南和云南正好能满足这些。
城市在挑选适合自己的人,人也在挑选适合自己的城市。 这种双向选择的结果,正在重新塑造中国城市的人口版图。
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