2026年2月28日,美国伙同以色列对伊朗发起大规模空袭。原本白宫盘算的是速战速决,可百余天的持续对峙把这场军事冒险硬生生拖成了消耗战。
直到2026年6月17日至18日,美国和伊朗才达成14项条款的谅解备忘录,双方承诺在最多60天内谈判并达成最终协议,正式签署仪式于6月19日在瑞士举行。战事看似告一段落,然而这场冲突留下的余震却远没有结束。特别是韩国和菲律宾这两个位于西太的美国盟友,态度出现了明显调整。
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从2月底开火到6月中旬达成谅解,美军在中东扔进去的弹药数量惊人。伊朗方面拿出的应对招数并不复杂,主要靠低成本自杀式无人机进行饱和消耗,再配合弹道导弹进行精确打击。美军和以军拦截时使用的却是单价数百万美元的爱国者PAC-3,以及萨德系统。这种打法从经济账上就吃亏。
此前路透社曾揭露,特朗普曾在白宫召集洛克希德马丁等主要军火商高层,要求增产防空导弹,补充快速消耗的武器库存。当时特朗普证实对伊朗的军事行动可能持续4至5周,外界关注美军武器库存吃紧。实际情况超出预期,从战术层面到经济层面都出现严重压力。
对这份得来不易的停火协议,分析界并不乐观。中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天认为,这份备忘录实际上只是双方暂时性的妥协,并不代表美伊关系出现本质性变化。
牛新春则指出,美国副总统万斯说谅解备忘录内容只有一页半纸,特朗普也说是非常原则性的东西,很多细节没有。
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真正让韩国如坐针毡的,是驻韩美军的调动细节。
2026年3月8日,韩国多家媒体报道,驻韩美军乌山空军基地运输机近期频繁起降,引发外界对其向中东地区转移爱国者导弹系统等武器装备的猜测。
至少两架C-5运输机2月底飞抵乌山空军基地,分别于2月28日和3月2日离开,相关飞行记录显示其飞行逾14个小时。按美军说法,C-5运输机用于运输爱国者导弹系统等重型装备。这已经很能说明问题。
事情的进展比外界猜测的还要激进。2026年3月11日,韩国《东亚日报》报道,驻韩美军日前开始准备将部署在韩国的部分萨德反导系统的拦截导弹转移至中东。
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报道援引韩国政府消息人士称,驻韩美军近期转移了部分部署在庆尚北道星州郡萨德基地的拦截导弹。当地时间11日,韩国方面消息称,有证据显示驻韩美军6台萨德反导系统导弹发射车已全部运出位于庆尚北道星州郡的部署基地。
韩国总统李在明的表态很能说明问题。3月10日,李在明在青瓦台国务会议上坦言,政府始终期待驻韩美军为朝鲜半岛和平稳定发挥作用
但基于局势发展及驻韩美军的军事需求,韩方虽已对部分防空武器的调运提出反对,然而严峻现实是,无法完全按照韩方意愿落实。反对归反对,阻拦不住,这就是同盟关系里的真实分量。
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韩国国家战略研究所欧亚研究中心主任向《南华早报》表示,美军本次的导弹系统转移为韩国敲响了警钟,韩国必须意识到美国正在给驻韩美军的定位赋予更大的战略灵活性,驻韩美军的任务与活动范围已经不局限于朝鲜半岛。
此次重新部署可能会削弱首尔对美国国防承诺的信心,并引发人们对威慑力减弱的担忧。这段话把韩国国内的顾虑说得很直白。
李在明政府随后的一系列外交动作也顺理成章。李在明面对日本记者关于推进日韩军事后勤合作的提问,直接划清红线,明确排除了韩国近期扩大对日军事合作、签署双边军事后勤协议的可能性。他公开强调,韩国将持续保持与中俄的正常交流与合作。首尔正在跳出被绑定的单一轨道,寻找更宽阔的外交空间。
再看菲律宾这条线,思路的调整同样明显。小马科斯政府一度紧跟华盛顿的南海政策,可从2026年初开始,马尼拉的表态就出现了微妙变化。
2026年2月,菲律宾官方尤其是驻美大使在公开场合强调,不希望中菲双边关系被南海争端所定义,明确表示愿意把争端孤立化,把更多精力放在经贸与制度性合作上。
菲律宾外交措辞中出现了"我们的中国朋友"类表述,这种措辞上的转变,尤其是对中国使用"朋友"一词,折射出菲律宾已经在现实利益考量下开始重新平衡外部关系,而不再单纯依赖传统的对抗框架。这种口径调整,和以往的强硬姿态形成对比。
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真正下功夫的地方在自主国防能力建设。2024年1月,菲律宾政府批准一项2013年为应对南海局势启动的三阶段现代化计划的最后阶段。
总统小费迪南德·马科斯签署为名"新地平线3"的最终计划,将在10年内花费高达2万亿菲律宾比索,约350亿美元,主要增强菲律宾海军的防御能力,以应对新出现的威胁。这个数字对于菲律宾的财政规模来说相当可观。
菲律宾计划购买至少两艘潜舰。自1990年代中期以来一直在U212A潜艇建造方面进行成功合作的意大利芬坎蒂尼公司和德国蒂森克虏伯海事系统公司,希望能尽快与马尼拉当局签约。
菲律宾参谋长小罗密欧·布劳纳将军强调了潜艇这一能力的重要性,他表示作为一个群岛国家,菲律宾必须具备这样的能力,没有潜艇将难以有效捍卫整个国家的岛屿。
菲律宾在装备来源上刻意分散风险,韩国、日本、印度、意大利、德国、法国、西班牙都被拉进供应商名单。这样做的一个直接考量,就是不再把宝押在美国一家身上。中东战场上美军自顾不暇的画面,让马尼拉更加确信,依附型安全并不牢靠,只有把硬件握在自己手里,谈判桌上说话才有分量。
从这两条案例看下来,美伊冲突真正改变的,不是中东地缘版图,而是华盛顿盟友体系中的信任基石。当爱国者可以随时被抽走、当萨德发射车可以连夜出境,首尔和马尼拉重新盘算安全账,已经是必然选择。特朗普当初签发对伊朗打击令时,恐怕没料到蝴蝶翅膀会扇到西太两侧。
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