英国首相基尔・斯塔默即将结束两年任期,本周迎来首相生涯最后一周,他并未留守国内处理收尾政务,而是开启两日巴黎外事行程,为自己的执政生涯画上外交句号。工党接班人安迪・伯纳姆已完成接任铺垫,即将正式入主唐宁街10号,英国政坛迎来权力平稳更迭。
执政期间频繁出访海外的斯塔默饱受争议,被批评者冠以 “总不在国内的基尔” 的绰号。在任期最后时段,他再度奔赴巴黎,参与乌克兰盟友 “自愿联盟” 专项会议,磋商对乌援助相关事宜。按照行程安排,他还将与法国总统马克龙共同出席周二的法国巴士底日庆典,届时英国掷弹兵卫队将与法军联合列队游行。据悉,巴黎是斯塔默任内到访次数最多的城市,两年间他多次在此洽谈对乌帮扶方案,以及管控英吉利海峡非法偷渡船只的跨境治理对策。
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相较于繁忙的外事行程,斯塔默在国内聚焦立法收官,全力推动标志性法案落地,以此稳固自身政治遗产。他着力推进《希尔斯伯勒法案》在下议院顺利通过,该法案正式名称为《公职人员问责法案》,核心是确立具有法律效力的公职坦诚义务,要求所有公共机构及公职人员在各类调查问询工作中恪守透明履职原则。
该法案源自1989年震惊全英的希尔斯堡惨案,当年足总杯半决赛赛场发生严重踩踏事故,造成 97 名利物浦球迷遇难。事后调查证实,警方等核心公职人员刻意隐瞒事故决策真相,掩盖赛场管理疏漏,引发公众对公职人员问责机制的强烈呼吁。此前因情报部门担忧法案会制约特工工作、威胁国家安全,法案多次推迟审议。如今英国政府敲定折中方案,明确情报系统在职及离职人员均需履行坦诚义务,同时规避国家安全风险,为法案落地扫清障碍。
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英国政坛权力交接已无悬念,伯纳姆是本次工党领袖选举的唯一候选人,预计于下周正式接替斯塔默出任首相。工党总计 403 名下议院议员中,伯纳姆已获得 323 人的鼎力支持,当日还将收获更多提名,没有任何竞争者能够凑齐参选所需的81人议员提名门槛,继任已成定局。
财政领域也迎来人事与政策调整,现任财政大臣蕾切尔・里夫斯进入工作收尾阶段,将于周二在伦敦市长官邸发表离任前最后一场金融城演讲,公布扶持中小企业的最新发展规划。里夫斯已明确表态,不会在伯纳姆新内阁中继续担任财政大臣。她在受访时提醒伯纳姆,执政必须保持高度专注,制定成熟完善的施政方案,从容应对英国政坛复杂的治理挑战与各类突发危机,坚守初心与执政目标。
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针对外界传言伯纳姆谋划入主唐宁街逾一年的说法,里夫斯表示政客心怀政治抱负合情合理。据《金融时报》消息,即将上任的伯纳姆正酝酿全新财政规划,计划在今年秋季推出扩容预算,并将各部门开支审议纳入秋季财政声明,以此制定覆盖至下届大选的整体施政战略,为新一届政府的治理工作奠定政策基础。短短一周内,英国完成首相权力交接筹备、标志性立法落地、财政政策革新布局,政坛格局迎来全新变局。
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