北京
（来源：中国环境网）
转自：中国环境网
随着农村人居环境整治持续推进，数字平台已成为生态环境治理的重要支撑。笔者在江苏南京和溧阳、广东云浮等地调研发现，部分地区在农村生活污水治理、设施运维、群众反馈和部门监管等环节，积极探索建设智慧农污、环保管家、网格管理系统等数字平台，取得了很好的效果。总结经验，笔者认为，推动“小平台”连起农村环境治理“大网络”，关键在于始终立足实用导向和长效导向。
一是以数字平台连起设施运行网络，破解底数不清问题。农村环境治理设施分布广、点位散、数量多，污水处理站、净化槽、管网节点等往往散落在不同村组，传统人工巡查难以及时掌握全部运行情况。采用物联网感知、智能网关、视频监控和在线数据采集等方式，可以将分散设施纳入统一平台管理，动态掌握设备状态、能耗情况和异常报警。设施运行状态在线呈现，有助于及时识别运行异常、风险隐患和维护需求，推动农村环境治理由粗放式向精细化转变。
二是以数字平台连起运维调度网络，破解响应不及时问题。农村环境治理的运维效率低，集中体现在问题发现、任务派发、现场处置和结果反馈之间的衔接不力。数字平台能够将后台监测、工单派发、人员定位和处置反馈有效连接，形成发现、派单、处置、反馈的闭环管理。设备断电、泵站故障、管网淤堵、污水漫溢等问题进入平台后，可迅速明确责任人员和办理时限，减少层层转办造成的延误。线上预警与线下处置协同发力，能够有效推动农村环境治理由被动应对转向主动响应。
三是以数字平台连起多元主体网络，破解责任分散问题。农村环境治理涉及生态环境、农业农村、住建、水务、乡镇街道、村级组织和企业等多个主体。主体信息互通与责任衔接顺畅，有助于促进治理链条高效运转。数字平台将部门监管、企业运维、村社反馈和考核评价纳入同一条信息链，保障问题来源、处置过程和整改结果有迹可循。平台通过打通巡查、维修、监管、群众反馈等环节，明确主体管护职责与跨主体协作流程，有助于推动农村环境治理由分散发力向联动共治转型。
四是以数字平台连起群众参与网络，破解末梢不畅问题。农村环境治理的落脚点是服务于民，群众诉求能否快速响应，直接决定生态环境整治的实际成效。借助数字平台优势，村民、村干部和网格员可通过热线电话、微信小程序、二维码报修、村级工作群等多种渠道，及时上报生态环境问题、反映治理诉求。针对老年村民较多、数字工具使用不熟练等实际情况，可依托村干部、网格员、保洁员等力量开展代报代办或线下面对面服务，在保留乡村熟人社会沟通便利的同时，推动群众诉求进入规范化回应流程。
五是以数字平台连起数据决策网络，破解长效不足问题。当前，农村环境治理的关键是要形成持续运行和动态调整的长效机制。数字平台在日常运维中积累的能耗、故障、工单、巡检和群众诉求等数据，能够为设施改造、资金安排、绩效考核和治理优化提供依据。通过分析站点故障发生率、管网淤堵情况、村庄诉求等信息，推动治理资源精准投放和高效配置，使数据真正赋能基层治理科学决策，促进数字平台从信息展示窗口转变为支撑农村生态环境长效管护的实用工具。
作者单位：王继应，复旦大学； 杜焱强，南京农业大学
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