以服务搭台 为产业护航——扬州海事助推水运高质量发展观察

（来源：中国水运网）

转自：中国水运网

7月11日，中国航海日论坛在扬州举行。今年中国航海日的主题“数智赋能，领航未来”，恰与扬州这座千年运河之都当下发生的水运变革遥相呼应：扬州造船企业实现产能倍增，主要船企订单已经排到2029年之后；风电整机出口量连续两年位居全国第一；高技术船舶与海工装备产业链全年产值首破500亿元门槛，新造船数量稳居江苏第一……一组组数字，是扬州航运产业发展蝶变的生动注脚。

近年来，立足“双碳”目标与大运河文化带建设要求，扬州海事局矢志创新、系统发力，助推水运产业走出一条生态优先、产业向新、通江向海的水运高质量发展新路径。

智慧监管

塑造“船”新速度

7月6日上午，在扬州海事的精心护航下，扬州中远海运重工有限公司两艘大型船舶——32.5万吨甲醇双燃料矿砂船N1154和8.25万吨散货船N1199实现同步出坞。这是扬州海事部门服务造船企业的一个缩影。

作为高技术船舶与海工装备产业链“链长”单位，近年来扬州海事局依托水上交通智慧管控体系，以信用分级和智能预警为抓手，2025年全年累计保障285艘新造船舶安全离厂，在江苏全省设区市中位列首位。“从过去一艘整船配一艘半船的‘串联’节奏，到如今两艘整船同步出坞的‘双串联’模式，扬州船企已实现产能倍增。”扬州海事局党委书记、局长费中强介绍。

如今，智慧监管的“神经末梢”已延伸到扬州每一寸水域。去年8月，在“2025交通安全创新大会暨数字交通赋能综合执法论坛”上，扬州海事局“海事慧眼”监管服务平台、扬州市港航一体化协调服务平台双双入选2025年度“数字交通典型案例”。“海事慧眼”实现了长江江苏段船舶船员全流程、全实时、全动态精准监管；港航一体化平台则汇聚进出扬州船舶信息、装卸货物信息等，实现了码头调度全智能、港口数据全覆盖。

值得一提的是，针对鲁宁原油管道停运后东营至仪征原油水路运输需求激增的新形势，扬州海事局与东营海事局联合印发《原油水路运输“一件事”全链条安全监管工作方案》，着力构建“全要素感知、全流程闭环、全场景覆盖、全主体协同、全周期智理”的安全监管新格局。依托智慧海事监管平台，该局为原油运输船舶开辟优先通行通道，充分运用无人机、AIS、CCTV等手段跟踪船舶动态，全力保障山东东营原油经仪征中转运输安全畅通，目前已累计保障进江海船51艘次、内河转运船舶443艘次安全进出港作业，累计完成原油中转卸货及装货总量约367.99万吨。据统计，截至今年6月底，长江扬州段原油吞吐量突破千万吨大关，达1050.21万吨，同比增长超78.14%，创历史同期新高。

绿色岸电

点亮静泊时光

7月7日正午，一艘红底蓝舷的万吨级货轮“武祥76”静静靠泊扬州港集装箱码头。58岁的船长余必勤在船舱内核对装卸货清单，舱内空调徐徐送出凉风。舱外，繁忙的码头听不到此起彼伏的机组轰鸣声，江面也无黑烟飘散。

“以前可不是这样。”余必勤18岁便在长江跑船，常年往返上海至南京航线。他告诉记者，过去船一靠码头，“犹如进了80年代的机械加工厂，轰鸣声伴着浑浊的空气。”没有岸电，船舶停靠只能24小时开启柴油发电机——盛夏时节机舱闷热密闭，柴油燃烧的刺鼻油烟充斥船舱；发电机组整夜震动轰鸣，船员连安稳休息都成了难题。他给记者算一笔账：船舶单次靠港装卸七八个小时，就要消耗柴油100公升左右，折合费用七八百元，一年仅靠港发电燃油支出就要十余万元。

如今，接上标准化岸电桩就能关停柴油机组，船舱恒温安静，油污噪音一并“清零”。“单次用电成本仅一两百元，一年光燃油和维保费用就能省下五万多元。”余必勤说。

一艘货轮的用电之变，折射出扬州海事推动辖区水上污染治理的深刻变迁。扬州海事局相关负责人介绍，扬州全面推进港口岸电设施标准化改造，海事、交通、电网等多部门从使用成本、接电便捷度、正向激励、常态监管等方面精准施策。目前，长江扬州段非危化品经营性码头泊位岸电配置覆盖率达100%，2025年船舶使用岸电1.8万艘次、用电量24.6万度。

绿色之变不止于岸电。扬州常态化部署流动垃圾接收船，依托“船e行”系统实现船舶垃圾、生活污水、含油污水全流程闭环管控。2026年以来，辖区累计接收船舶垃圾151吨、生活污水7469立方米、含油污水62立方米，转运处置率超99%。

产业破浪

奔赴深蓝未来

绿色与智慧的双重赋能，正在转化为扬州船舶海工产业跃升的现实推力。

2025年，扬州高技术船舶与海工装备产业链全年产值首破500亿元门槛，较上年增长超过18%。扬州全市链上规上企业达76家，全年实现产值514.02亿元，同比增长18.13%。2025年造船完工量达771万载重吨，同比增长11.2%，占全国造船完工量的14.36%，新造船数量稳居全省第一。

进入2026年，增长斜率进一步抬高。一季度链上规上企业开票销售与入库税收双双大幅攀升，同比增幅分别超过50%和57%。1—5月，全市89家链上规上企业实现工业产值225.54亿元，同比增长29.16%；利润12.49亿元，同比增长40.15%，盈利增速持续高于产值增速，产业发展质效稳步提升。1—6月，扬州全市造船完工81艘、总载重吨430.25万吨，同比增长34.83%。新接订单192艘、总载重吨984.11万吨，同比增幅超一倍，全市主要船企在手订单已排至2029年之后。

风电设备出口同样亮点纷呈。2025年长江扬州段累计完成风电设备中转量435.3万立方米，同比增长超86.82%，其中风电设备出口总量403.21万立方米，同比增长136%，位列全国第二；风电整机出口量连续两年位居全国第一。

“扬州好物‘出海’又快又稳，是我国外贸新动能持续壮大、绿色制造走向世界的有力见证。”费中强表示，扬州海事局是全市高技术船舶与海工装备产业链链长单位，也是全国唯一挂钩联系船舶海工产业链的海事行政执法单位。今年，扬州海事局将更加注重系统化提升、智能化引领、法治化保障、专业化支撑，勇当支撑江苏海事“走在前列”的示范标兵，争做服务扬州“万亿之城”建设的奋进表率。

站在第22个中国航海日的刻度回望，从船坞里两艘“巨无霸”同日出坞的精心护航，到58岁老船长余必勤口中“静泊清水”的沧桑巨变，再到500亿元产业产值的历史性跨越——扬州，这座因水而兴的城市，正在海事力量的护航下，驶向更辽阔的深蓝。