山东
近期，中方对外公布多份历史外交文件，曝光一段关键史实：上世纪90年代，菲律宾官方曾多次出具书面材料，明确承认黄岩岛不在本国领土范围之内。这些带有官方效力的信函与证明文件，成为黄岩岛主权归属的有力铁证，也反衬出菲方如今反复挑衅的背信之举。
最早一份权威记录出自1990年。当时德国一名无线电爱好者致信菲律宾驻西德大使馆，咨询黄岩岛的属地归属。时任菲律宾驻德国大使正式回信，信函直接引用本国国家地图和资源信息局的测绘结论，白纸黑字写明，黄岩岛不在菲律宾领土主权范围内。驻外大使的书面答复，属于官方对外表态，具备外交层面的法律效力。
时隔四年，1994年菲律宾再次出具正式证明。本国测绘主管部门签发领土边界证明书，明确菲律宾国土范围依照1898年《巴黎条约》划定，领土西线以东经118度为界限。黄岩岛地处该界线以西十海里开外，不在菲方法定国土内。同年，菲律宾业余无线电协会也向美方出具文件，再次确认黄岩岛处于菲领土边界之外，连续两份官方文件，再次锁定事实依据 。
在很长一段时间里，菲律宾从未对黄岩岛提出主权诉求。上世纪六七十年代的外交部备忘录、早期宪法、领海基线法令，全部没有将黄岩岛划入本国版图。可以说，长期默认加多次书面确认，是菲方早年的既定立场。
转折点出现在南海油气资源被发现之后。随着域外大国不断介入搅动局势，菲律宾一改过往立场，单方面曲解海洋法，依托非法南海仲裁案，频频在黄岩岛海域制造摩擦，提出不合理的领土主张，完全推翻了早年的官方书面表态。一边拿着旧文件承认事实，一边无视历史擅自索要领土，前后立场自相矛盾。
国际法讲究信守承诺，一国官方出具的书面文件，不能随意选择性作废。黄岩岛自古就是我国固有领土，我国长期开展巡航管控，历史法理依据充分。菲律宾早年的书面记录，更加印证了菲方没有主权主张的法理基础。
历史事实不容篡改，书面证据无法抹去。中方守护南海岛礁的决心坚定不移。希望菲方正视过往历史文件，摒弃外部势力干扰，尊重客观事实，通过对话妥善管控海上分歧，共同维护南海海域的和平稳定。
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