近日,备受社会关注的前郭尔罗斯蒙古族自治县平凤乡黑岗子村土地承包经营权上诉纠纷案尘埃落定。面对案情跨度多年、争议焦点繁杂、法律关系交织、暗藏恶意诉讼隐患的复杂涉农案件,松原市中级人民法院民三庭李铭法官秉持司法为民、公正司法初心,坚守法治底线、深耕案件细节、审慎甄别真伪,历经细致严谨的全流程审理,最终依法驳回时任村书记焦某假借村委会名义的全部诉讼请求。精准化解涉农矛盾、守护合法投资权益、规范农村土地履约秩序,以扎实的办案成效彰显司法担当,护航松原乡村农业高质量发展的优良法治环境。
该案因98根农田电线杆拆留争议引发舆论广泛关注,案情时间跨度长、涉案证据繁杂、双方矛盾尖锐,且牵扯农村基建权属、土地承包履约、集体利益与私人投资权益平衡、涉农政策适用等多重疑难问题,审理难度极大。面对这一起典型的复杂涉农纠纷案件,松原中院民三庭李铭法官没有简单程序性审理,而是主动扛起审判责任,以极致严谨的办案态度,全方位、深层次核查案件全貌,全力还原事实真相,坚决守住司法公平正义底线。
深耕细查逐案攻坚 穷尽证据还原案件事实
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案件审理之初,双方各执一词、争议激烈,村书记焦某假借村委会名义主张涉案电线杆为私自搭建、阻碍农业生产、损害集体收益,诉求拆除设施并追责损失;但案涉电线杆是中低产田改造项目中的设施之一,也正是焦某在任时主持建设的。被上诉人依据事实举证案涉设施为合规惠农基建,且案件存在恶意诉讼、虚构损失、强行捆绑法律关系等问题。多重争议叠加、新旧证据交织、陈年事实核查难度大,给案件审理带来极大挑战。
为杜绝片面判案、杜绝主观裁量,李铭法官开启精细化、穿透式审理模式,逐条梳理卷宗、逐项核查十余年间的村级会议记录、乡级佐证文件、项目投资凭证、土地承包价款台账、证人证言、走访多部门了解实际情况、实地勘察涉案农业灌溉工程等全部证据。针对双方核心争议焦点,办案人逐一质证、逐一核实、逐一研判,不放过任何一处细节疑点。
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针对电线杆设立合法性这一核心前提,李铭法官专程溯源案件背景,核实2010年国家中低产田改造惠农政策、黑岗子村两次村级集体决议、村民自筹资金旱改水工程全貌,精准确认案涉98根电线杆系响应国家惠农政策、经村集体决议、乡级政府佐证的公益性农业基础设施,并非焦某主张的私自搭建。同时精准查实当年村集体“合同到期后设施由出资方无偿使用维修,如遇国家临时征地,赔偿归开发村民”的明确约定,彻底厘清设施建设的合法依据与权属使用规则。
针对所谓“设施损害集体收益、影响农业生产”的争议,办案人摒弃单一证言采信模式,坚持以客观数据、实际成效为裁判依据,细致比对改造前后土地承包价格涨幅,核实地块历年发包真实行情,精准查证该批基础设施将土地承包均价从每公顷1000-1500元提升至6000-7000元,极大增值集体资产。同时严谨甄别证人身份与证言效力,查实作证人员无涉案土地承包经历、证言无事实依据,且与当事人存在私怨、举证动机不纯,依法否定瑕疵证言的证明效力,戳破“设施阻碍生产、造成经济损失”的虚假说辞。
坚守法治底线明辨是非 精准甄别恶意诉讼隐患
本案审理过程中,暗藏的法律关系错位、虚假诉讼嫌疑,是李铭法官重点攻坚的难点,也是考验司法底线的关键。办案人员凭借扎实的专业素养与敏锐的司法判断力,穿透案件表象深挖本质,精准发现案件存在强行捆绑无关法律关系、虚构经济损失、借诉讼之名行维权侵权之实的恶意诉讼隐患。
办案团队严谨核查立案依据与案件事实的关联性,明确查实本案立案依托的2020年宋蕊土地承包纠纷与案涉电线杆设施无任何法律关联,电线杆早在该次承包前已合规建成,属于典型的人为捏合案件关系、借壳立案。同时,针对村委会主张的49000元经济损失,办案人逐项核查损失凭证、计算依据、实际发生佐证,确认该诉求无任何有效证据支撑,属于虚构损失的不合理诉求。
面对案件暗藏的打击报复、恶意维权倾向,李铭法官坚决守住司法底线,不偏不倚、不为舆论裹挟、不为单方诉求误导,严格依据法律规定与客观事实界定权责,精准识别虚假诉讼线索,切实杜绝司法权力被滥用、司法资源被浪费,坚决防止通过诉讼方式侵占公民合法财产权益的行为,有力维护司法权威与司法公正。
兼顾法理情理 精准护航三农发展与营商环境
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涉农案件关乎乡村发展根基、关乎群众切身利益、关乎农业投资信心,松原市中院办案团队始终坚持法理与情理统一、法律规则与惠农政策统一、个案公正与社会效果统一的审判理念,在严苛依法办案的同时,兼顾乡村发展大局,审慎研判案件背后的社会价值与导向意义。
李铭法官深入研读国家历年农业基础设施建设、乡村振兴、助农投资相关政策,明确国家鼓励农民自筹资金投入农田改造、完善农业基建、保障涉农投资者合法权益的政策导向。精准认定,强行拆除仍具备实用价值的合规农业设施,不仅会造成百万基建资产浪费、破坏农田生产保障体系,更会严重挫伤农业投入者投身乡村建设的积极性,损害地方长远农业发展利益。
同时,办案人坚守民事公平原则,充分考量当事人200余万元自筹资金惠农投入、多年设施管护付出,坚决否定村委会“无补偿强制拆除、违背初始集体约定”的不合理诉求,杜绝权责不对等、利益失衡的裁判结果,以司法力量守护公平正义。
终审落槌定分止争 以初心担当树立涉农审判标杆
案件多次开庭审理,庭审过程中,双方分歧巨大、均拒绝调解,案件审理压力集中。面对复杂案情与尖锐矛盾,李铭法官始终保持严谨审慎的工作作风,熬夜梳理案卷、反复研判争议、精准适用法律、细致对接涉农政策,历经多轮研讨合议,最终作出公正终审判决,依法驳回上诉人全部诉讼请求。
此次判决,不仅圆满化解了存续多年的土地基建纠纷、维护了当事人的合法财产权益,更充分彰显了松原市中级人民法院法官坚守法治底线、秉公司法履职、深耕细节攻坚、护航三农发展的责任担当。以过硬的专业能力甄别是非、以坚定的司法初心抵御乱象、以公正的裁判结果守护公平,有效肃清了乡村土地诉讼乱象,杜绝恶意诉讼滋生,彻底打消了农业投资者的后顾之忧。
作为一起极具典型意义的涉农司法案例,该案的公正审理,为农村土地承包履约、农业基础设施权属认定、涉农投资权益保护、恶意诉讼甄别整治提供了清晰司法指引。未来,松原中院将持续坚守司法为民底线,以精准、严谨、公正的审判履职,持续优化乡村法治营商环境,为地方乡村振兴、农业现代化高质量发展筑牢坚实司法屏障。
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