天津
7月6日，浙江温州乐清市虹桥镇，建成于1986年的虹苑小区正式启动“原拆原建”，挖掘机的轰鸣声中，这座40岁“高龄”的老楼正在倒下。这并非一次常规的政府拆迁，而是浙江首个重建费用由业主100%自筹的自主更新项目。52户业主自掏腰包凑齐1010万元，决心亲手把“老破小”变成电梯新房。
40年“老破小”，漏水漏到邻居家
虹苑小区是虹桥镇首个商品房小区，4幢多层住宅共52户，面积从86㎡到112㎡不等。40年房龄让房子早已不堪重负——墙壁开裂、楼上卫生间漏水直接滴到楼下。68岁的庄笛玲1987年搬进来，住了整整39年。她说：“与其一年年苦等拆迁，不如早日自掏腰包重建。”这个想法在业主中颇具代表性。
2024年12月，全体业主签字同意原拆原建，随后成立自主更新委员会，表决通过出资方案并完成签约。从动议到开工，仅用半年多时间。
每户不到20万，1010万全包
钱怎么出？据虹桥镇村镇建设办主任张阳雷介绍，每户缴纳约20万元建房费用，全部自筹，多退少补。合同总价1010万元，涵盖拆除、设计、建造、电梯、管线等所有费用。按住宅总建筑面积约5545㎡计算，单位造价约1821元/㎡。对比商品房市场价，这个成本相当亲民。有业主感慨，与其在破房子里一年年熬，不如早日掏钱换新居。
两房变三房，还有电梯和车位
重建后的虹苑小区将脱胎换骨：4幢老楼变为2幢新楼，配备电梯和架空层车库，基本实现每户一个车位。户均建筑面积和套内面积分别增加约7.6㎡和1.6㎡，原有的两房升级为三房。面积小、户型差、没电梯、停车难等顽疾将彻底根治。预计明年6月底竣工。
政府不出钱，只给政策
这1010万，政府没有出一分钱。但政府的角色不可或缺：小区入口太窄消防不达标、相邻小区担心采光、个别房源被法院查封——每一根“硬骨头”都需要镇里以及住建、规资等部门大量协调。浙江省建设厅相关负责人表示，这是浙江首个业主100%自筹的自主更新小区，具有推广意义。
今年5月，国务院印发《城市更新“十五五”规划》，明确支持老旧住房自主更新、原拆原建，推动从政府统一改造向产权人自主、多元共建转型。虹苑小区的探索，恰逢其时。
浙江大学公共管理学院教授吴宇哲评价：“虹苑小区模式的最大价值是，政府不直接出资而是给予政策支持，也同样可以让业主实打实获利，这样才能走得远、走得久。”
自己掏钱改善生活，这条路能走通
虹苑小区的意义不止于52户人家的新房梦。长期以来，老旧小区改造主要依赖政府财政或开发商拆迁。但财政有限、拆迁周期漫长，许多“老破小”居民一等就是十几年。虹苑小区证明：业主自主出资、政府政策引导，是一条可行的新路。
当然，这一模式并非没有门槛。需要全体业主高度共识、需要有人牵头组织、需要政府部门打通政策堵点。52户能成，靠的是团结、决心和地方政府的支持。正如一位网友评论：“40年房龄自己掏腰包重建，这波操作比拆迁还拼。”
从1986到2026，40年风雨；从2026到2027，一年涅槃。明年6月，当52户业主搬进带电梯、有车位的新房时，虹苑小区的故事或许会成为全国老旧小区改造的一个新样本。自己掏钱改善生活——这条路，正在被一步步走通。
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