一场学术研讨会让菲防长破防！面对铁证，菲律宾开始“撒泼打滚”

你敢信吗？一国国防部长跳脚骂街，居然不是因为军事冲突，仅仅是因为中国一所大学开了场学术研讨会。菲律宾防长特奥多罗这次急得跳出来上纲上线，直接把纯学术讨论扣上“中国要控制整个太平洋”的大帽子。说白了就是刚好戳中了他最疼的地方，手里拿不出半点能反驳的法理，只能靠撒泼打滚混过去。

这事得从日菲偷偷搞的小动作说起。今年5月马科斯访日期间，两国直接官宣要启动专属经济区和大陆架划界谈判。这块区域本来就和中国可主张的海洋权益大面积重叠，我们早就把话撂这了，任何绕开中方的协议，对中国都不具备法律效力。

暨南大学就是在这个背景下开的研讨会，6月30日在广州，十多位来自国内顶尖高校和社科院的学者凑在一起，聊日菲划界背景下巴丹群岛的主权问题。巴丹群岛在哪？就在吕宋海峡中间，离中国台湾南端才160公里，是连接南海和太平洋的战略通道核心节点。这些年菲律宾一直在这加紧修军事基地，美菲“肩并肩”联合军演也多次在这里举行。

学者拿出的好几条核心论据，每一条都让菲方哑口无言。地理上，巴丹群岛是台湾岛向南的自然地质延伸，和菲律宾吕宋岛之间隔着深海海沟，地质分界一清二楚。文化上，岛上原住民依凡坦人和台湾兰屿的达悟族，在语言、体质、祭祀仪式上都高度同源。

最狠的还得说法理层面，1898年美西签署的《巴黎条约》写得明明白白，西班牙割让给美国的菲律宾领土北界就是北纬20度线，而整个巴丹群岛都在北纬20度以北，压根不在当初的割让范围里。环球时报已经证实了这场研讨会的内容，与会学者还建议下一步采取对应行动对巴丹群岛声索主权。

这里得说清楚，这场研讨会只是学界的学术探讨，中方官方目前还没就巴丹群岛问题做正式表态，路透社报道的时候也提到，中国驻马尼拉大使馆没就这事作出回应。可就是这么一场纯学术的会议，已经足够让菲律宾方面坐立难安了。

特奥多罗7月9日直接在菲律宾“国家西菲律宾海峰会”上公开发难，说中国学者的主张是“披着学术外衣的虚假信息”，是“荒谬的叙事”，还一口咬定这释放了中方“早有预谋”的信号，坐实了中国“计划控制整个太平洋”。他急成这样，当然有原因。

巴丹群岛对菲律宾来说就是不能碰的战略命门，它不光是菲律宾最北端的领土，还是美菲军事联防的前沿阵地。菲律宾今年刚在巴丹群岛启用了一座新军事基地，美军的海马斯火箭炮、防空系统、远程雷达全都部署在这。要是巴丹群岛的主权归属成了有争议的问题，菲律宾整个西太平洋的军事布局，还有日菲划界谈判的法理基础，直接就会被连根动摇。

更让菲方下不来台的是，中国学者用的恰恰是菲律宾天天挂在嘴边的武器。你不是天天把“基于规则的国际秩序”挂在嘴边，动不动就拿国际法说事吗？那好，条约原文白纸黑字，纬度划分清清楚楚，所有史料档案全摆在这，你除了骂街还能拿出什么反驳的东西？

特奥多罗本来就是对华出了名的强硬派，跟我们的旧怨可不是一天两天。2023年6月上任之后，他一直是菲律宾政府里头对华态度最强硬的高官。在他推动下，菲律宾对美国开放的军事基地从5个增加到9个，还引入了美军中程导弹，主导了规模空前的美菲联合军演。他还和日本防相谈武器转让，把菲律宾变成了日本突破和平宪法、实现军事出海的跳板。

之前中东局势引发能源危机，我们给菲律宾提供了化肥燃料这些援助，帮他们缓解民生压力，结果他转头就说这是“包装和欺骗”，不管我们做什么都“不会改变马尼拉对中国的看法”。这番话直接把我们惹火了，外交部发言人直接点名批评他，说他完全不顾菲律宾民生福祉，一点知恩感恩之心都没有，严重损害中菲关系和互信。

之后我们直接出手制裁，6月11日外交部宣布，对特奥多罗和他的亲属实施制裁，禁止他们进入中国内地和港澳，也禁止中国境内的组织个人和他做任何交易合作。点名道姓制裁一个在任的外国政府部长，这种力度在咱们中国外交史上都不多见。特奥多罗被制裁之后还嘴硬，说自己没计划来中国，在中国也没有资产，说白了就是摊牌，跟我们没什么好谈的了。

今年6月菲律宾竞选联合国安理会非常任理事国，还被吉尔吉斯斯坦以142票比49票的大比分击败，拿下了亚太地区席位。虽然这事不全是中菲关系恶化导致的，但也能从侧面看出国际社会对菲律宾这些年频繁挑事的态度，你在地区搅风搅雨，大家都看在眼里。

马科斯政府现在本来就是内外交困，政治上和杜特尔特家族公开决裂，国内内耗严重。经济上增长大幅放缓，通胀飙升，比索汇率跌到历史低位，国家都宣布进入“能源紧急状态”了。所以特奥多罗这帮人就选了这么一条路，拉外部势力给自己壮胆，拿反华当政治表演，用地缘紧张转移国内矛盾。

可这条路走到现在，菲律宾经济更差了，地区环境更紧张了，国际形象也没捞到半点好处，安理会选举输得这么惨，已经说明很多问题了。日本和菲律宾搞海域划界，本质就是借着这事扩大自己在西太平洋的军事存在，可日菲中间隔着中国台湾，这个事实绕不开也躲不了，我们早就亮明红线，你们的谈判侵犯中方权益，达成的任何协议对我们都不算数。

我们这边的策略很清楚，不搞情绪化的对抗，但法理上半步都不会让。学者先翻条约查档案做论证，官方再出报告发声明该制裁就制裁，每一步都有据可查，每一招都打在法理点上。这种做事方式，短期看不像军事对峙那么吸引眼球，但长期来看，把法理基础打扎实，才是维护国家权益最坚实的靠山。

现在还有不少看点值得关注，7月12日是所谓“南海仲裁案裁决”出台十周年，菲律宾会搞什么纪念活动和政治表演，有多少国家愿意给他捧场，就能看出菲方的国际动员能力到底有多少。日菲划界谈判能走多远，现在也说不准，巴丹群岛主权问题被学界摆上台面，等于给这场谈判埋了一个绕不开的雷。

中方官方会不会在学者研讨的基础上进一步表态，现在还是未知数，现阶段是学界先行，官方保持观察的格局，可菲方越是跳脚越是上纲上线，反倒越可能倒逼出更高层级的回应。这盘棋里最有意思的就是，我们没用对方最怕的武力，用的就是对方最依赖的法理，你天天讲规则，那咱们就翻开条约一条一条核对，真把旧账摆到台面上，急的肯定不是翻账的人。

参考资料：环球时报 巴丹群岛主权问题学术研讨会相关报道