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7月9日,韩国总统李在明在结束土耳其北约峰会行程后,他的专机借道中国领空,直接飞往蒙古国首都乌兰巴托,开启了为期3天的国事访问。
这是时隔15年来,韩国总统首次对蒙古国进行国事访问,双方甚至高调宣布两国关系进入了所谓的“黄金时代”。
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然而在这场外交互动的背后,却暴露了韩国在半导体产业链和内政外交上的深度焦虑。
李在明这次顶着巨大的国内压力去乌兰巴托,其实就是冲着蒙古国的稀土资源去的。
为什么李在明这么着急?因为他在国内的日子实在是不好过。
根据韩国权威媒体《韩民族日报》公布的最新民调数据,李在明就任韩国总统刚满一年多,他的个人支持率就已经跌到了46.7%,而不支持率却一路飙升到了49.7%。
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这是他上台以来,首次出现支持率被不支持率反超的危险信号。
不仅如此,在不久前结束的韩国地方选举中,他所在的执政党共同民主党虽然拿下了12个席位,但在最核心、最重要的首尔市长竞选中却遭遇了惨败。
紧接着又是股市连续震荡,国内的权力斗争也越来越严重。
面对这个局面,李在明必须要在经济上拿出能让选民满意的硬核政绩,而他选定的核心方向,就是韩国的支柱产业——半导体。
在出发去北约峰会之前的6月29日,李在明在首尔高调启动了被称为“三大超级项目”的国家战略。
这个项目由韩国政府牵头,联合三星电子、SK海力士两大半导体巨头,共同砸下超过6万亿韩元,准备在光州等地打造全新的半导体产业基地。
为了让财阀全力配合,李在明在项目发布会上做出了一个惊人的举动。
根据韩国媒体的现场爆料,李在明甚至一度准备在发布会上直接向三星电子会长李在镕和SK集团会长崔泰源下跪,最后在幕僚的拼死劝阻下,才改成了90度的深鞠躬。
在韩国历史上,总统向财阀低头鞠躬到这个地步,李在明还是头一个。
这恰恰说明,他为了搞成这个半导体项目,已经把自己的全部政治前途都压上去了。
而要搞半导体,就绝对离不开制造芯片的核心原料——稀土。
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为了给自己的“三大超级项目”寻找稳定的原料,李在明这次去乌兰巴托,最核心的目标就是盯紧了蒙古国的稀土和关键金属供应链。
韩国方面打的算盘很精,他们希望建立一个多元化的稀土供应体系,从而降低在半导体和高科技领域对中国原料的依赖,以此来应对中方近年来实施的精准出口管制措施。
其实早在2023年尹锡悦执政时期,韩蒙两国就签署了关于稀有金属供应链合作的谅解备忘录,还提出要建立联合研究中心。
当时两国的约定是,只要双方联合勘探发现的稀土矿,韩国方面就拥有优先开发权。
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李在明政府这次去,就是想把这个优先权变成实实在在的合同,好向国内民众展示政绩,提振大家对这6万亿韩元项目的信心。
韩国人显然把事情想得太简单了。
根据中国官媒《环球时报》在7月10日的深度分析报道,蒙古国的稀土开发目前完全处于最基础的起步阶段,他们自己根本没有大规模开采和提炼的技术。
更关键的是,全球超过90%的高纯度稀土冶炼和分离产能全部集中在中国。
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蒙古国就算把含有稀土的原矿挖出来,如果没有中国先进的供应链技术进行提炼,这些原矿送到韩国手里也只是无法使用的原石。
韩国和蒙古自己去建高纯度提炼厂?那动辄需要上百亿美元的资金和十几年的技术积累,韩国根本等不起。
再退一步讲,就算蒙古能把稀土提炼出来,怎么运到韩国去也是个无法解决的根本问题。
蒙古是个典型的内陆国家,被中国和俄罗斯包在中间。
韩国想要把物资运走,要么走陆路穿过中国或俄罗斯,要么用飞机从空中运。
但大宗矿产走空运的成本高得吓人,成吉思汗机场的吞吐量更是少得可怜。
这次李在明自己的专机去蒙古,都得规规矩矩地向中方申请,借道中国领空才能飞过去。
如果中国不点头,别说稀土了,连韩国总统的专机都根本无法通过。
除了稀土这方面的合作意向,李在明此行还抱有另外一个企图,那就是利用蒙古国来重启已经彻底冻结的朝韩对话。
在抵达乌兰巴托后,李在明在接受蒙古官方媒体采访时公开表示,蒙古不仅是韩国的伙伴,也与朝鲜保持着长期的传统友好关系,他高度期待蒙古能为半岛的和平做出更大贡献。
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这话背后的意思明眼人都能看懂,李在明就是想让蒙古出面当“中间人”,把朝韩双方拉回到谈判桌上,甚至在乌兰巴托主办由韩国前统一部长郑东泳此前提出过的“韩、朝、美、中”四方对话。
但残酷的现实很快戳破了韩国的幻想。
在朝鲜当前的外交体系里,蒙古的分量根本排不上号。
就在李在明访问前夕,蒙古前总理、现任总统的核心盟友赞丹沙塔尔在接受媒体采访时,就已经把话谈得很直白了。
他明确表示,蒙古对自己的定位非常清晰,那就是做一个低调的“连接者”,而不是“调解人”。
也就是说,蒙古最多只能帮韩国传个话,至于朝韩之间更深层次的冲突,蒙古根本没有能力、也不愿意过多卷入其中。
更何况,朝鲜早就已经明确将韩国定义为“敌国”,两韩关系已经跌入了历史最低谷,这绝不是韩国去蒙古跑一趟就能改变的。
李在明这次高调蒙古之行,究竟是能成为他挽救国内支持率的有效手段,还是会演变成另一场自欺欺人的政治表演?
韩国的半导体核心支柱,最终又是否能逃过遭遇供应链断裂的命运?
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