民主党人批以过火，伊曼纽尔提23国方案，美以同盟或变

拉姆·伊曼纽尔周三在特拉维夫大学发表演讲时警告说，随着以色列领导层的政策走向，这个国家正日益陷入孤立，已经沦为“领土上的贱民”。伊曼纽尔被视为可能角逐民主党总统候选人资格的人选之一，长期以来也一直是以色列的支持者。他对以色列领导层的谴责，显示出自加沙战争爆发以来，中间派民主党人与以色列传统同盟关系之间的距离已拉大到何种程度。

总理本雅明·内塔尼亚胡努力争取总统唐纳德·特朗普和共和党的支持，以色列在民主党内部的声望却大幅下滑。美联社—全国民意研究中心公共事务研究中心的一项最新调查显示，约58%的民主党人认为，美国“对以色列支持过度”，高于2024年1月的45%。调查还发现，大约一半民主党人认为，以色列在加沙战争期间对巴勒斯坦人实施了种族灭绝。以色列坚决否认这一指控。

调查还显示，在政治立场普遍偏向民主党的美国犹太成年人中，直言批评以色列的纽约市长佐赫兰·马姆达尼，获得的评价略好于内塔尼亚胡。伊曼纽尔在由特拉维夫大学美国研究中心主办的一场演讲中，对座无虚席的学生和支持者说：“当世界已经不再相信你有权继续战斗时，你不可能无限期地打下去。你必须找到一条通往和平、安全和经济繁荣的、可持续的新道路。”

他提出了一套对以色列“严厉但出于善意”的建议，希望帮助以色列摆脱其“战略贱民”地位。其重点包括加强以色列与阿拉伯国家的外交关系，以及深化与‘印度—中东—欧洲经济走廊’的经济联系，为应对其他大型跨国基础设施计划提供一种经济替代方案。具体而言，他主张终止美国对以色列国防预算的补贴，认为以色列应像其他盟友一样，为美国提供的防务支持买单。他还主张制裁袭击巴勒斯坦平民和财产的以色列人，以及为这类暴力行为提供支持的政治人物。他补充说，美国对以色列不公行为的视而不见，“助长了你们国内政治中最糟糕的一面”。

这场演讲在特拉维夫大学自由派听众中反响良好。即便伊曼纽尔批评以色列政策，例如指责内塔尼亚胡没有为加沙“战后安排”做好准备，现场仍报以掌声。他说：“真正的朋友会彼此讲真话。”不过，以色列媒体当时更关注土耳其举行的北约峰会，以及与伊朗冲突可能再度升级的风险，因此几乎没有注意到伊曼纽尔此行。

伊曼纽尔主张推动的不是“两国方案”，而是“23国方案”。这一设想涉及21个阿拉伯国家，要求巴勒斯坦人在迈向主权国家的过程中承担责任，同时接受犹太人与这片土地之间的历史联系。他说，美国新的三管齐下政策，应当利用阿拉伯世界对稳定的需求、以色列对安全的需要，以及巴勒斯坦人对主权的诉求。

伊曼纽尔于周日抵达以色列，并在演讲前参访了多个项目。其中之一是特拉维夫与纳布卢斯两地医院之间的合作项目，项目中以色列和巴勒斯坦医生共同接受培训。他还会见了几名研究人员。这些研究人员近期发布报告称，在2023年10月7日哈马斯主导的袭击及其后续过程中，针对以色列人的暴力具有系统性。

他还前往耶路撒冷的以色列大屠杀历史纪念馆亚德瓦希姆参访，并会见了以色列总统伊萨克·赫尔佐格。伊曼纽尔本周早些时候对美联社表示，在以色列今秋选举前，他刻意避免与政治领导人会面。以色列总统职位主要具有礼仪性质，旨在团结国家并超越党派政治。总统由120名议员组成的以色列议会选举产生，任期7年。内塔尼亚胡办公室拒绝就这场演讲置评。2009年，伊曼纽尔担任总统贝拉克·奥巴马白宫办公厅主任期间，曾批评以色列扩建定居点，内塔尼亚胡当时曾称他是“自我厌恶的犹太人”。伊曼纽尔回忆说，他的谴责当时激怒了以色列强硬派人士，以至于次年他儿子在耶路撒冷举行成人礼时，多名示威者被警方拘留。

被拘留者之一是伊塔马尔·本-格维尔，如今他担任以色列国家安全部长，负责警务系统。伊曼纽尔冷冷地说，这恰恰反映了过去15年来以色列政治的整体走向。伊曼纽尔的父亲出生于耶路撒冷，曾参加1948年那场促成以色列建国的战争。伊曼纽尔在演讲中也提到，2023年10月7日，哈马斯主导的袭击造成近1200人死亡，250多人被劫为人质。

加沙卫生部门表示，以色列对加沙发动的报复性攻势已造成超过73000名巴勒斯坦人死亡，其中包括停火以来的死者。该部门隶属于哈马斯领导的政府，工作人员为医疗专业人员，并保存有详细记录。联合国机构和独立专家通常认为这些记录具有可信度。伊曼纽尔在演讲前表示，过去几天与以色列民众交谈时，他对人们强烈感受到“被政府抛弃”感到惊讶。他说：“10月7日之后那种脆弱感，我以前也读到过，但只有真正面对面坐下来和人交谈时，你才会切身体会到这种脆弱感有多真实、多残酷。”

目前尚无知名民主党人正式宣布参加2028年总统选举，但这种情况很可能在11月中期选举后不久改变。曾任国会议员、芝加哥市长和美国驻日本大使的伊曼纽尔，是公开表达参选意愿者中最直言不讳的一位。例如，他曾骑自行车走访新罕布什尔州等率先投票的州。伊曼纽尔表示，他尚未正式决定是否参选。周三，他强调，民主党人不必为了赢得2028年白宫而放弃以色列。但他同时表示，美国人在以色列问题上的立场需要改变。他说：“现状不可接受。你不能什么负面的话都不说，那实际上就是一种默许。”