大家好,我是小编。
当“航行自由”只对少数国家开放时,它真还是规则,而不是赤裸裸的特权吗?
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面对记者追问中国军舰为什么会在澳大利亚附近公海活动,澳军司令干脆摆明态度:澳军跑到中国家门口附近,是在“维护规则”;解放军出现在澳洲家门口,就成了“展示武力”“引发紧张”。
同样是公海、同样是军舰,他硬是说出两套标准。
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这种说法倒也不拐弯抹角,唯一的问题是——一边高喊“基于规则的秩序”,一边又公然承认规则要分人用,这就有点耐人寻味了。
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过去十多年,澳大利亚海空力量几乎年年出现在中国周边敏感海域。
南海方向,澳军舰、军机多次与盟友一起打着“航行与飞越自由”的旗号进入相关水域;台湾海峡方向,澳舰也不止一次穿越,并对外宣称是“依照国际惯例通过国际水道”。
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每次被问是不是“针对中国”,对外统一口径都是:没有针对任何特定国家,只是在维护基于规则的秩序。
问题是,南海也好,台湾海峡也好,离澳大利亚本土都不算近。
澳军年年跑到亚洲近海参加联合军演、展示存在,怎么也很难用“就近巡逻”来解释。既然是主动往别人家门口凑,那就得有被对方“记住脸”的心理准备。
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更现实的是,澳大利亚并没有要收缩的意思。加入美英澳三边安全伙伴关系,推动核潜艇项目,大规模参与多国海上联演,都是奔着“更深度融入亚太安全事务”去的。
对外宣传时,澳方反复用“提升协同作战能力”“加强同盟合作”“维护地区稳定”来包装这些行动,听上去像是自己天生带裁判哨子。
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可公海不是谁家的后花园。只要遵守国际法,不进入他国领海,各国军舰在公海上训练、航行,本来就是等价的权利,不分国别。
澳军跑到中国周边,一口一个“合法、正常、透明”;轮到解放军舰艇在澳大利亚附近公海开展远海训练,明明事先按惯例发布实弹演习预警,离澳方领海还有距离,却立刻被扣上“展示军事存在、增加紧张”的帽子。
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这一来一回,问题已经不在军舰具体位置上,而是在话术背后那套预设:我来,就是维护秩序;你来,就是制造压力。同样的规则,换面旗子就换解释。
这样的逻辑,搁十几年前也许还能糊弄一部分人,如今信息公开透明,大家看得再清楚不过。
一开始,是澳军选择年年往中国近海靠;后来,是中国海军顺着自身发展走向远洋;再之后,澳政客把这种“你也走出来了”当成安全压力,用来游说国内接受更深度的美英军事存在。
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最后,双标话术成了安全政策的润滑剂,唯一被排除在讨论外的,是那把真正统一的“尺子”。
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说到英美深度介入,就很难绕开一个名字:斯特林海军基地。
多家海外军事媒体近期披露,从2027年开始,英国和美国将开始履行在AUKUS框架下的一项重要承诺,在西澳大利亚州珀斯附近的斯特林海军基地轮流部署核潜艇。
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按照目前公开的方案,这波部署包括4艘美国弗吉尼亚级攻击型核潜艇,以及1艘英国机敏级攻击型核潜艇,预计将有约1200名来自美英两国的官兵、技术人员和后勤保障人员长期驻扎在澳洲西部。
这绝不是“象征性停靠”。为了迎接这5艘核潜艇,澳大利亚政府已经批准了一笔大约56亿到80亿澳元的预算,用于对斯特林基地进行系统升级。
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项目内容包括改建核潜艇专用码头,建设高标准训练中心、宿舍区,配套放射性废弃物处理设施和电力系统等。这种投钱方式,摆明了是冲着几十年运营周期去的。
为什么是这里?一是距离。和美国本土、夏威夷珍珠港相比,斯特林基地离南海、台湾海峡以及印度洋要近得多,而这些地方,恰恰是外界普遍认定的中美潜在摩擦热点。
从斯特林出发,英美攻击型核潜艇可以更快抵达印尼周边的龙目海峡、巽他海峡等关键通道,对出入西太与印度洋之间的舰艇实施监视乃至控制。
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对于中国海军来说,这几个海峡虽然不是潜艇和航母编队进出西太的第一选择,但一直是重要的备用战略水道。
它们通往印度洋,连接中东和非洲方向,一旦发生区域危机,就是重要的海上生命线。美国和英国的攻击型核潜艇常驻斯特林,就等于在这些水道南端布下了长期的“水下哨所”。
二是安全纵深。近年来,中国弹道导弹和中远程打击能力的提升,让美国对第一、第二岛链内的基地安全更加忐忑。
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关岛、冲绳等前沿据点,一旦局势升级,很可能在第一波打击中承受巨大压力。
美方因此调整部署思路,提出要打造更分散、更难一锅端的“分布式杀伤网络”,把一部分关键资产往更远、更安全的地方转移。
斯特林基地的位置,刚好符合这种设想。它深入南半球,超出了中国绝大多数常规陆基导弹的有效射程圈,对美英来说是一个相对安全的“后方跳板”。
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核潜艇从那里出航,进入南印度洋和相关深海水域后,凭借弗吉尼亚级、机敏级在静音和隐蔽上的优势,很难被有效锁定和持续追踪。
三是战时想定。过去,一旦台海方向发生紧张,美军水下力量主要从太平洋方向北上进入战区。
有了斯特林基地之后,英美潜艇可以从南侧经过印尼的各个海峡,直接切进西太平洋,配合来自北面、东面的力量,形成一种“多向挤压”的态势。
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对于在西太活动的中国航母编队和潜艇部队来说,这无疑是要在战术规划中重点考虑的变量。
所以,从中国海军的角度看,英美澳围绕斯特林的这一套,对远洋行动的约束压力是实打实存在的。
这里既是潜在封锁关键水道的卡口,又是一个几乎处于对方常规打击圈外的安全后方,还是一座大型“情报采集站”。
而这一切,在澳政客的宣传语言里,被包装成了“应对威胁、维护安全”的自然选择。
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可以说,没有前面那套对中国远海训练的刻意放大,后面这套大规模核潜艇部署,恐怕在国内说服成本会高得多。
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过去很长一段时间,澳大利亚习惯于把自己想象成“远离大国冲突前线的安全后方”。
地理位置在南半球,周边没有传统意义上的大国邻国,战争、冲突在它的公众叙事里,往往是“发生在别处的事情”。
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在这种思维里,它可以放心大胆地选择站队、搞合作,因为认为真正的风险离自己还很远。
但随着中国综合国力提升,特别是海军远洋能力的增强,这种安全幻觉开始被现实一点点戳破。
中国军舰先后出现在悉尼外海、托雷斯海峡等地,并不是为了“打卡吓人”,而是习惯性远海训练的一部分。
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只是对于长期习惯“别人不来我家门口”的澳大利亚来说,这种“你也走出来了”的场景,冲击力非常大。
按理说,既然澳大利亚自己年年跑到中国近海的公海上搞演习,内心应该早有预期:总有一天,你在别人家门口干的事,别人也会在你家门口做一遍。
如果这时候还能做到心态平稳地接受“规则是双向的”,那才说明真把国际法当回事。
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现实却是,澳方在舆论上大量使用“关切”“担忧”“紧张”等字眼渲染中国舰艇的存在,又在政策上加速拥抱AUKUS、邀请美英核潜艇入驻,把澳洲自己一步步推向潜在冲突前沿,还要继续维持“我们是稳定力量”的对外人设。
从我们的角度看,这套操作的矛盾之处在于:一方面,他们不愿意承认别人在公海活动和自己享有同等正当性;另一方面,又在用这种“心理不适”当理由,去加大对别国海军的压力和围堵。
长此以往,所有人都在同一片海上活动,本来就够敏感,再叠加一层双标滤镜,误判空间只会越攒越多。
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而随着中国海军远洋训练常态化,不管是斯特林海军基地、还是其他类似布局,都会被中国军事决策者纳入中长期安全评估框架里。
这并不意味着谁一定会先挑起什么,而是意味着:本来可以更松弛的海上互动,被人为装进了一个越来越紧的战略框架。
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总的来说,公海不属于任何一个“天生裁判”。
澳军年年去中国周边,可以叫维护秩序;解放军在澳大利亚附近训练,就成了制造紧张,这种讲法,只能说对自己听着舒服。
问题是,规则一旦被当成工具,安全也就成了一笔算不清的账。
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等哪天真出事,最先受冲击的往往不是那些在地图上画线的人,而是被他们口中的“威胁”和“保护”反复挤压的普通国家和普通人。
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