北京
新修订的《中华人民共和国民用航空法》正式施行，首次增设旅客权益保护专章，对航班延误处置、运输总条件告知等群众关切问题作出明确法律规定。近日，陕西西咸新区人民法院空港新城临空自贸法庭紧扣新法实施节点，将审判实践中梳理的行业纠纷痛点转化为精准普法内容，面向旅客、航空企业、高校法学院师生开展分层分类普法行动，从源头防范化解航空运输纠纷，让法治保障伴随每一次航班起降。
盛夏时节的西安咸阳国际机场T5航站楼人流如织，临空自贸法庭设置的普法咨询点吸引了不少过往旅客驻足咨询。针对航班延误维权、航班变更处置等司法实践中最集中的旅客诉求，干警结合真实案例以案释法，重点解读新法中旅客权益保护章节的核心内容，明确客票变更权利、延误食宿安排责任等具体规则，让以往“说不清、道不明”的出行权益有了清晰的法律标尺。同时法官现场亮明行为红线：强占座位、机上吸烟、传播谣言等扰乱航空秩序的行为，情节严重者将面临行政乃至刑事处罚。现场发放的问答手册提炼了旅客最关注的五大法律变化，简明实用便于随身携带。“以前延误只会抱怨，今天才知道法律已经替我们想得这么细。”有旅客听完讲解后感慨，“在告知权利的同时讲清底线，这才是真正的出行安全感。”
针对航空运营企业，临空自贸法庭在空港新城管委会组织专题合规授课，辖区航企法务、运控、服务部门负责人集中参会。授课法官直指司法实践中的纠纷根源：大量航空运输争议源于运输总条件提示不充分、退改签规则透明度不足，矛盾隐患往往在旅客购票环节就已埋下。法官明确，新法对这类问题作出刚性约束，运输总条件须以显著方式提示旅客；航班延误或取消时，承运人须及时通报信息、协助安排食宿或变更客票。相关要求上升为法律义务后，企业的合规责任与违规成本同步提升。授课同时解读了新法中的发展促进专章，阐释支持国产大飞机研发、适航审定能力建设的法律导向，以及低空经济条款为无人机物流、城市空中交通开辟的法治空间。有参会企业负责人坦言：“通过今天的讲解才明白，依法办事就是进入新赛道的通行证。”
普法触角同时延伸至高校法学教育阵地。法庭干警将一线审理的真实案例带进大学校园，与法学院师生开展座谈交流，打破单向授课模式，推动司法实务与法学理论双向碰撞。座谈从旅客最关心的“延误谁负责”“退改签规则为何模糊”等现实问题切入，双方结合案例深入研讨，学术观点与审判逻辑相互印证，既为理论研究提供了实践样本，也为司法裁判拓展了学理思路。讨论还延伸至低空经济新兴领域，针对无人机事故责任认定、空中服务标准等新型法律问题，干警介绍了当前审判实践中的认定难点，提出学术研究的每一步推进，都可能为未来裁判规则构建提供重要支撑。座谈会尾声，法官邀请法学学子走进临空自贸法庭旁听庭审、参与裁判文书研讨，在法治实践最前沿锤炼专业能力。
西咸新区法院空港新城临空自贸法庭武粉粉法官表示，审判中发现问题是起点，普法中输出答案是路径，让纠纷止于未发才是目标。本次系列普法覆盖出行群众、市场主体、后备法律人才三类群体，兼顾权益告知、合规引导与法治培育多重效果，是法庭从个案正义向普遍法治延伸的具体实践，将持续为区域临空经济高质量发展筑牢坚实法治保障。
（中国日报陕西记者站）
来源：中国日报网
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