日本增兵多国介入，中方强敌上榜，高市打破81年惯例

2026年的西太平洋，军演一场接一场，节奏之密集近年少见。从2026年4月的菲律宾海域，到2026年6月的夏威夷群岛，日本自卫队的身影频频出现在美方主导的联合演训中。

日本自卫队2026财年的相关演训安排呈现出参演兵力规模逐年扩大、演习内容更加聚焦西南诸岛方向、首次实战参加位菲律宾方向上的演训活动等特点。这一系列动作叠在一起看，高市早苗政府正把二战结束以来延续了81年的一些约束逐条撬松。

先看那场引发外界高度关注的＂肩并肩-2026＂演习。2026年4月20日至5月8日，美国与菲律宾主导的年度联合军演在菲律宾北部及靠近南海敏感海域展开，兵力超过1.7万人。日本这次不再是场边的观察员，而是以正式参演国身份，成建制派出作战力量，并且在吕宋岛附近海域实弹发射了88式岸舰导弹。

这个动作的分量，需要放到81年的时间线里衡量。1945年日本战败，战后建立起的和平宪法与＂专守防卫＂原则，构成了日本军事力量对外行动的两道基本红线。1954年《自卫队法》成型后，自卫队的定位长期被压在治安与本土防卫两项职能之内。数十年间，即便日本借着各种理由把边界往外推，也始终没有把成建制作战力量派到海外去实打实操演过实战化科目。

到了2026年，这层遮盖被抬走了一角。日方选择菲律宾作为突破点并非偶然。菲律宾北望巴士海峡，南接南海争议海域，是第一岛链与第二岛链之间的关键枢纽。日方借助菲律宾这块跳板，把军事活动的触角从本土周边推向了南海及台海方向。而菲律宾马科斯政府近年在南海议题上的动作也颇为主动，愿意为域外力量提供舞台。

这里需要提一下法律层面同期发生的变化。2026年4月21日，高市内阁对《防卫装备转移三原则》和作战指南进行了修订。这项修正案使得护航舰艇和飞弹的转让成为可能，标志着日本国家安全保障战略的重大转变。军演场上派兵，法律层面松绑，两条线几乎同步推进，节奏并非巧合。

进入2026年6月，美方主导的三场演习几乎无缝衔接。2026年6月20日至30日，日美＂坚毅之龙26＂在九州及冲绳一带展开，重点是离岛防卫；6月22日起，＂勇敢之盾2026＂在关岛、北马里亚纳群岛及日本周边海空域拉开架势；日本自卫队从22日起参加由美国主办的＂勇敢之盾2026＂联合演习，美国陆军的＂堤丰＂中程导弹系统临时部署到了日本鹿儿岛县。

最受外界瞩目的还是第30届＂环太平洋＂军演。全球规模最大的多国海上军事演习2026年环太平洋军演，已于6月24日在夏威夷群岛及其周边海域正式拉开帷幕。本次军演将持续至7月31日，汇聚31个国家，出动约40艘水面舰艇、5艘潜艇、140架军机及超过2.5万名人员。

参演名单几乎囊括了美国在印太的核心盟友，欧洲多国也远赴太平洋凑齐这个＂31国＂的数字。参演国家包括美国、新加坡、菲律宾、韩国、意大利、日本、西班牙、斯里兰卡、泰国、汤加、英国等。这份名单里，被中方多次点名的域外挑事者几乎全部到齐，中方所面对的强硬对手一次性排队上榜。

指挥架构方面也有值得留意的变化。今年最引人注目的，不是庞大的兵力数字，而是一个不同寻常的人事安排：韩国海军机动舰队司令金仁浩少将出任＂联合海上组成部队指挥官＂，负责统一指挥来自31个国家的联合海上力量。

这是环太平洋军演自1971年创办以来，首次由亚洲国家将领担任这一职务。日本则被安排担任副司令职位。演习科目从两栖登陆、反潜作战一直排到防空反导与击沉演习，方向指哪儿，外界心里都有数。

三场演习时间高度重叠，覆盖区域从夏威夷延伸至西太平洋第一、第二岛链附近，形成强烈联动效应。其中，坚毅之龙侧重岛屿防御、两栖登陆及联合夺控岛屿行动，英勇盾牌则强调远程火力、联合制海及综合打击能力。三张网叠加起来，等于从日本本土周边一路延伸到夏威夷，把整个西太平洋串成了一个连续的作战剧场。

这种＂多国联合、多场叠加＂的搞法并非纯军事考量。美国近年越来越倾向于用＂小多边＂取代传统的双边同盟，把日美菲、日美澳、日美韩这些组合拧成一股绳。对于亚太的多数中小国家而言，未必愿意在大国博弈中被推向前排，但既然被拉进这个名单里，就已经被绑上了美方设计的作战体系。

真正让日本这一系列动作显得不寻常的，是高市早苗上台后推动军事扩张的力度。2026年2月18日，高市早苗当选为第105任日本内阁总理大臣。日本60年来首次在国会例会开幕日解散众议院，16天的大选准备期更是创下战后最短纪录，为她后续的强势推进腾出了空间。

财政层面，扩张速度肉眼可见。高市早苗政权推动2026财年防卫预算突破9万亿日元，再创历史新高，且提前实现占国内生产总值2％的目标。巨额资金被重点投入到远程防区外打击、无人作战体系、海空天平台等多个进攻性战力领域。原本安倍、岸田时期就在放宽的口子，如今被一并拉开。

制度层面同样在松绑。根据自民党维新会联盟协议，双方同意自卫队需要摒弃以往刻意回避军事术语的＂非必要＂习惯，与国际标准接轨，通过明确称谓强化自卫队的＂国防组织＂定位。协议还要求高市早苗内阁在2026财政年度内推动修订《自卫队法》。高市甚至对二战前＂大佐＂＂中佐＂这类旧军衔的复辟持开放态度，此举在东亚各国引起的联想不用多言。

再加上高市本人的政策倾向，问题就更显而易见。对于日本的核武装，她曾在2012年及2017年表示这无可争议的，必然要坚持无核三原则。但2025年上台后，她支持修改无核三原则，希望可以引进核武器。日方甚至打算把台海问题往集体自卫权的框架里塞。高市早苗暗示将＂台湾有事＂纳入＂存亡危机事态＂的可能性，企图据此援引＂新安保法＂进行军事介入，本质上是以国内法架空《联合国宪章》等战后国际法秩序和中日既有政治法律承诺。

这些做法带来的后果并未局限在军事领域。日本政府2026年版《防卫白皮书》草案15日被媒体曝光，这是日本首相高市早苗上台后首份《防卫白皮书》。草案重点炒作所谓＂中国威胁论＂，将中方在太平洋的活动渲染为＂安全威胁＂并表示警惕。用捏造出来的外部威胁给国内扩军铺路，这套逻辑不新鲜，只是眼下推进得比以往任何时候都急。

日本国内并非没有反对声。日美联合军演搅动地区局势，引发日本民众强烈反对和担忧。日本民众提出抗议，要求停止军演，避免加剧地区紧张。日本《赤旗报》等媒体多次指出，扩武计划一方面威胁地区和平，另一方面也在挤压普通民众的生活预算。物价、日元汇率、通胀压力都摆在那儿，把钱倾斜到远程导弹和无人机上，账最后要谁去还，本地舆论心里其实很清楚。

回头看这一波密集操作，从菲律宾海域的岸舰导弹实弹发射，到夏威夷群岛上31国的舰机集结，再到东京层面的预算飙升与法律松绑，链条是完整的。所谓打破81年惯例，指的不是某一次演习中的某个动作，而是整套战后限制机制正在被系统性地掏空。日本的和平宪法、＂专守防卫＂原则、海外军事活动的边界，本来是防止军国主义故态复萌的安全阀，如今这些阀门被高市政府一颗颗拧松。

太平洋足够宽阔，容得下正常的往来。但如果被强行改造成对抗前沿，再宽的海也会显得逼仄。中方对这些动向保持着近距离观察。2026年6月底，中方公开东风-17发射车实弹训练画面，同期中俄空军进行第11次联合空中战略巡航，这些都传递出明确的信息：家门口的走向由谁说了算，不是靠一份31国参演名单就能改写的。

参考资料：

光明网《日美军演搅动地区局势 日本民众强烈反对》，2026年6月23日

环球网《日本防卫白皮书草案又炒所谓＂中国威胁＂，军事专家：日方根本没资格妄加评议》，2026年5月18日