7月7日,中国人民银行行长潘功胜在“香港固定收益及货币峰会暨债券通论坛”上表示,中国的宏观政策具有较强连续性和稳定性,货币政策保持支持性取向,财政政策积极有为,金融体系保持稳健,中国金融市场的开放和人民币国际化稳步推进,为香港金融市场的发展带来新的机遇。
潘功胜透露,下一步,中国人民银行将支持香港特区政府和金融管理部门,聚焦四个重点方向,继续建设好、巩固好、发展好香港国际金融中心。
深化金融市场互联互通
潘功胜表示,资本市场是香港国际金融中心的核心与基石。近年来,大批优质的内地企业在香港上市,分享中国经济的发展红利。中国人民银行将继续支持更多的优质企业到香港上市和发债,持续优化和拓展内地与香港在股票、债券、理财、利率互换等领域的互联互通,深化粤港澳大湾区的金融合作。
中国人民银行将扩大债券通南向通的规模与范围,将南向通的年度投资净额度从目前的5000亿元提升至8000亿元;将南向通债券纳入回购支持范围,把产品范围拓展至港币债券和人民币债券的相关产品,并辐射澳门的债券市场。
此外,一年多来,国家外汇储备持续在香港开展资产配置和投资交易。未来国家外汇储备将继续提高在香港的资产配置比例,为香港资本市场的发展注入更多的动能。
支持香港发展多元化的金融市场
香港金融市场传统上以股票市场为主,债券、黄金、大宗商品、衍生品等金融子市场的发展潜力较大。债券通的落地,打开了香港固定收益市场发展的空间,此后近10年间,中国国债和高品质债券在香港发行的规模大幅增加,国际上许多主权政府、企业在香港发行点心债,有力带动了香港债券市场的发展,并促进货币市场、衍生品等其他市场的发展。
潘功胜认为,当前,在全球利率和通胀波动加剧的环境下,中国债券凭借其相对稳定性和较低波动性的特征,凸显出独特的分散化配置优势,持续吸引国际投资者的增配需求,加上较低的人民币融资成本,香港人民币债券市场面临难得的发展机遇,香港可以抓住这一有利时机,吸引更多的主权财富机构和国际企业到香港发债融资。
潘功胜表示,下一步,中国人民银行将结合市场需求,继续支持香港建设多元化的金融市场体系,强化香港国际资产管理中心和财富管理中心功能。
他透露的举措包括:支持香港推出离岸人民币国债期货,香港不久后将上线5年期人民币国债期货,便利离岸市场风险管理;支持香港建设综合性的金融交易平台,中国人民银行指导中国外汇交易中心,与香港金管局、香港证监会合作,支持债券通公司升级为交易平台的运营实体,提供债券、货币、外汇等金融市场交易的金融基础设施服务;扩大人民币债券作为离岸市场合格担保品的适用范围等。
巩固香港离岸人民币业务的枢纽地位
潘功胜表示,香港是全球规模最大的离岸人民币业务中心,进一步发展人民币离岸市场、流动性供给是一个基础性的安排。近年来,中国人民银行统筹发挥人民币清算行、货币互换安排等作用,为香港离岸市场提供稳定的人民币流动性支持。前期,中国人民银行与香港金管局签订了8000亿元人民币的常备互换安排,支持香港金管局使用常备互换基金设立1000亿元的贸易融资安排,此后升级设立人民币业务资金安排共2000亿元,为在港商业银行提供了稳定且成本较低的中长期人民币的资金来源,市场主体参与非常活跃。
潘功胜宣布:“在此基础上,我们将支持香港金管局将人民币业务资金安排规模由目前的2000亿元增加至5000亿元,延长使用期限至不超过3年,充实香港人民币市场流动性安排。”
前不久,中国人民银行宣布创设境外央行回购工具,这项工具目前已与香港金管局落地首单签约和首批操作,香港金管局可以使用人民币国债等高等级债券的回购方式,从中国人民银行获得人民币流动性,便利香港对离岸人民币流动性的管理。
“我们将持续完善跨境人民币结算等方面的政策措施,加快拓展人民币的跨境交易。香港是跨境人民币结算的重要枢纽,处理全球超过70%的跨境人民币结算。”潘功胜称。
潘功胜透露,中国人民银行将深化内地与香港快速支付系统互联互通。在去年6月“跨境支付通”上线运行的基础上,扩大跨境支付参与机构范围,拓展应用场景,优化功能服务,提高风险防控水平,支持香港人民币即时支付结算系统在处理内地与离岸市场之间的人民币交易中发挥关键作用。
同时,潘功胜表示,将支持香港打造更有深度的人民币资产市场,促进人民币在香港离岸市场沉淀。目前,香港可投资人民币产品种类丰富,涵盖股票、债券、回购、衍生品等资产。中国人民银行将继续常态化在香港发行人民币央行票据,支持中国财政部进一步提高离岸人民币国债发行规模,丰富发行期限,增强香港离岸人民币市场辐射力。
坚定维护香港的金融稳定与金融安全
潘功胜表示,金融安全是香港国际金融中心长期繁荣发展的基石。多年来,在国家的大力支持下,香港成功应对了20世纪90年代末亚洲金融危机和2008年国际金融危机的考验,在防范化解外部冲击风险方面积累了丰富经验。
他表示,1998年,在香港应对亚洲金融危机冲击的关键时刻,时任国务院总理朱镕基坚定向全世界宣告,中央政府将坚决维护香港繁荣稳定。现在,中国经济金融实力更加强大,外汇储备规模全球第一。将一如既往为香港深化金融改革与发展、维护金融稳定安全提供充分支持和保障。
潘功胜表示,他相信,在“一国两制”的有力保障和香港各界的共同努力下,香港国际金融中心建设和发展将取得更大成就。
中国商报综合自中国基金报、每日经济新闻、券商中国
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