北京
今年以来，多地农村集体三资（资金、资产、资源）清查整治走向纵深，以“清底数、化矛盾、建机制”为抓手，对着力破解长期困扰乡村治理的“家底不清”问题进行再发力、再部署。
三资清查触及的多是陈年旧账，合同期限“超长”、租金“超低”、程序“超乱”等现象交织，矛盾重重，困难重重。面对这些硬骨头，一些基层干部存在畏难情绪。但三资清查既与村民利益息息相关，又事关农村长期稳定和发展，必须以“时时放心不下”的使命感，抓实抓好抓出成效。
理清三资，既是责任担当的试金石，也是乡村治理能力的练兵场。今年4月，河南全省农村集体“三资”清查整治专项行动工作推进会召开，不少地方探索出务实管用的路子。例如，安阳文峰区纪委监委联合农业农村、财政等部门，共排查村（社区）集体“三资”合同3000余份，发现存在超长期、超低价、不规范等问题的合同253份，挽回村集体经济损失1963.58万元。
清查整治绝非一清了之。实践中，既要避免急于求成，采取简单化方式推进，把历史遗留问题一概归为现任干部不作为，反而激化了矛盾；也要避免只注重追回资金，却忽视了如何管好用好，资金使用仍不规范等。
此外，要防止“新官理旧账”变成“新官晒政绩”——只拣容易的问题入手、只挑显眼的环节着手，真正的硬骨头依然搁在那里。比如，有的乡镇对账面资金清查得很细，对资源性资产（如荒山、坑塘、林地）却以“权属不清”为由搁置不管。这种选择性清理，容易让群众觉得清查只是走过场，客观上增加了清查后续工作的难度。
因此，在推进中需要把握好三个关系：一是处理好“清理”与“规范”的关系。清查只是第一步，建章立制、堵塞漏洞才是根本。二是处理好“维权”与“维稳”的关系。对一些长期被占用的资产，既要依法依规追回，也要给占用方合理出路。三是处理好“干部干”与“群众看”的关系。三资是群众的，清理过程必须让群众参与、结果让群众评议。那些群众反映最强烈、意见最集中的地方，恰恰是清理的突破口。
推进三资清理，也要反思：为什么问题会积攒下来？是决策机制失灵，还是监督约束缺失？一些地方探索将三资管理纳入村干部离任审计，对重大投资项目实行终身追责，目的就是从源头减少“糊涂账”。
说一千道一万，让村民受益是关键。集体家底清了，村民心气顺了，发展空间自然就打开了。只要把每笔三资都晒在阳光下，每分钱都花在村民心坎上，就能理出乡村振兴的凝聚力、理出基层治理的公信力。（本文来源：经济日报 作者：杨子佩）
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