无人机救援被拒门外？六蓝水库灾区救援证门槛引争议，审核部门成焦点

外界无人机想进入六蓝水库灾区施救，为什么&;没有救援证&;不让进现场？救援证要经过哪些部门审核？

应急处理手记

好心也不能随便冲进去！从广西六蓝水库溃口看：为什么没救援证不能参与现场救人？

这几天广西横州市六蓝水库漫顶溃口的新闻刷屏，有朋友感慨：&;我看到有人说想自发开船进去救人，被拦在外面——是不是太不近人情了？&;

答案是：不是不近人情，是法律和安全的底线。

近年多地发生过热心市民未获许可闯入洪区搜救，结果自己被急流冲走、反而消耗专业力量去&;救救援者&;的惨痛案例。结合此次六蓝水库真实情况，来说说为什么灾害现场严禁无资质人员进入，以及正确的救援该怎么做。

一、六蓝水库发生了什么？

2026年7月6日，受台风&;美莎克&;特大暴雨影响，南宁横州市六蓝水库（中型，总库容约9552万m³）水位超设计洪水位，全开泄洪闸仍无法消纳入库洪峰，发生漫顶冲刷，东坝头出现约50米缺口。

- 南宁市将防汛应急响应提至Ⅰ级，国家防总对广西启动Ⅱ级应急响应。

- 下游校椅镇、云表镇、马岭镇沿云表江低洼带群众按预案转移，紧邻溃口独田村300余人先行撤出，全市累计转移约4.8万人。

- 国家综合性消防救援队伍、中国安能集团350名专业抢险人员、蓝天救援队等持证队伍统一受前线指挥部调度进入现场搜救、封堵溃口、抢通道路。

二、为什么&;没有救援证&;不让进现场？

根据 《突发事件应对法》《水库大坝安全管理应急预案》，灾害核心区由防汛抗旱指挥部统一封闭管控：

- 只允许纳入指挥体系的专业力量（消防、武警、工程救援队、在应急部门注册备案的社会救援队如蓝天救援队等）持水域救援、IRB舟艇、急流救援等资质证书进入；

- 未授权的民间人员擅闯属妨碍应急救援秩序，可被强制带离甚至追究责任；

- 六蓝水库溃口下游道路冲毁、通信中断、坝体仍不稳定，存在二次溃塌和山洪叠加风险，无证人员进入极易遇险。

善意值得尊敬，但洪水中&;凭勇气冲进去&;≠救人——专业事交给专业人，遵守封控才是对救援最大的支持。

三、规范的水库溃口/漫坝救援应采取哪些措施？

参照本次六蓝水库处置及 《水库大坝安全管理应急预案》：

① 预警与预泄

超汛限水位后加密会商，提前开闸预泄降水位，向上下游发布泄洪警报（大喇叭、短信、敲锣），给群众留出转移时间。

② 先期巡查与上报

管理单位巡查发现管涌、散浸、滑坡、漫顶迹象，30分钟内电话上报防指，书面续报，专家现场研判。

③ 宣布紧急防汛期并转移下游

一旦判定重大漫坝/溃坝风险，立即下令下游沿河低洼带按预设路线紧急撤离，做到&;应转尽转、应转早转&;。

④ 专业搜救与工程抢险

消防、工程救援队乘冲锋舟/橡皮艇梯次搜救被困人员；安能等专业队伍抛填块石、沙袋、土工布抢堵缺口、抢通进场道路。

⑤ 现场全域封控

公安部门设警戒线，清退无关人员、车辆、钓鱼者和围观群众，杜绝非授权进入。

⑥ 安置与保障

开放临时避难场所，提供食品、饮用水、被褥、医疗巡诊；水利、应急部门持续监测溃口变化和水位回落情况。

四、普通民众怎么做才是对的？

不要做

- 擅自驾车或划船进入受淹区、溃口上下游&;找人&;

- 传播&;全坝垮塌&;&;死伤XX人&;等未经证实小视频

- 自行组织未注册志愿团队硬闯封控区

可以做

- 关注官方账号，配合村/社区转移通知。

- 有正规救援资质且队伍已在应急部门备案→联系当地红十字会或防指报到待命。

- 普通志愿者→通过正规慈善组织捐物资或协助后方信息登记、物资分拣。

- 提醒身边亲友远离河道、桥下、低洼地带，不信谣不传谣。

六蓝水库的危机再次提醒我们：大灾面前，专业的事交给专业的人。你有热血，但洪流不讲情面。遵守现场管控，就是对一线逆行者最大的支持，也是对自己生命最大的尊重。

愿广西平安，愿所有持证逆行的救援者平安归来

（综合南宁市应急管理局通报、新华社报道及 《水库大坝安全管理应急预案》整理，截至2026年7月7日，具体情况以官方最新发布为准。）

常说的&;救援证&;通常指国家职业资格 《应急救援员》证书，以及红十字会救护员证、消防救援相关特种作业证等，审核发证部门不同：

一、《应急救援员》国家职业资格证书（准入类）

这是灾害现场最被认可的官方资质，由应急管理部 + 人力资源社会保障部共同制定政策：

- 国家级：应急管理部指导监督全国考核鉴定，应急管理部紧急救援促进中心（ERSC）负责标准开发、题库和考务组织。

- 省级实施：各省/自治区应急管理厅（局）组织考核鉴定，经同级人社部门备案后审核、核发证书，全国联网可查。

- 报名途径：通过&;应急救援员职业技能鉴定综合管理平台&;或各省鉴定站报名，参加培训→理论+实操考试→省级应急管理部门审核发证。

二、红十字会救护员证 / CPR+AED证

- 由地方各级红十字会（中国红十字会总会及省、市、县分会）组织培训考核发证，主要用于现场急救资质证明。

三、消防/特种救援相关

- 国家综合性消防救援队伍：通过国家公务员考试或消防员招录，由应急管理部消防救援局/森林消防局统一招录管理，非社会考证。

- 建筑物消防员（消防设施操作员）：由消防行业职业技能鉴定站考核，消防救援机构 + 人社部门审核发证。

- 特种作业（高处作业、潜水等）：由应急管理部门考核发证的特种作业操作证。

️ 市面上有所谓&;国际救援证&;&;民间救援协会内部证&;，正规灾害现场（如六蓝水库封控区）只认国家职业资格证书（ 《应急救援员》）、注册社会救援队备案身份、或消防/武警编制，其他民间培训证书不具备进入封控区搜救的法律效力。