四川
美国盯上中远海运在秘鲁的钱凯港了，想借着监管名义搞事的戏码，正越演越悬。7月，秘鲁法院翻盘，推翻了今年1月的裁决，宣布秘鲁的"公共交通基础设施投资监管局"有权对钱凯港进行监管。
美国媒体随后跟进炒作，把这一出包装成"南美排除中国影响的巨大胜利"。
要弄明白这事儿的前因后果，得先掰清楚两个问题：第一，这个投资监管局到底是个什么性质的机构？第二，美国能不能如愿，在钱凯港复刻之前抢巴拿马运河上中企港口的剧本？
中远海运在秘鲁投资并运营钱凯港之前，已经和秘鲁国家港务局等机构签署了非常详尽的监管条款。结果港口开始运营后，这个投资监管局擅自调整自己职权范围，强行把钱凯港纳入自己的监管框架——相当于临时加码。
这种先例不能开，一旦开了，中企在海外投资运营的基础设施，就成了谁都能来薅两把的肥羊。
中远对这机构的警惕，还因为它性质太特殊——它不是由政治立场相对中立的事务官构成的，而是跟着秘鲁领导人这位政务官走的。
这个机构隶属秘鲁部长会议主席府，是独立公立监管机构，不归交通部管，相当于秘鲁总统私人的锦衣卫。
这就导致它有两个特性：第一，有明确政治立场，为特定政党乃至政客利益服务，而非着眼秘鲁长远利益；第二，因为被设计出来的目的就不纯，监管权限被设得极高——不但收高额监管费，还可以搞突击检查、越权干预港口运营，从港口装卸到指定收费标准都能掺一脚。
所以中国很警惕，美国很喜欢。如今的美国不擅长跟一个国家搞长期务实合作、推动共同发展，但非常擅长在操作选举、贿赂政客这方面搞小动作。中国恰恰反过来。
如今秘鲁亲美的保守派以微弱优势当选总统，美国觉得如果把钱凯港纳入投资监管局的监管框架，接下来自己就可以通过渗透这批保守派政客，想办法复刻巴拿马的剧本了。
但特朗普的理想很丰满，现实比较骨感。
首先，秘鲁不是巴拿马那样的小国，国内还是有一批稳健务实的力量在推动与中国的长期合作。这一点从今年1月的司法裁决就能看出来——秘鲁法院当时顶住美国压力，把投资监管局的诉求否了一次。
如今虽然又被美国和保守派扳回一局，但中远海运已经表态会继续上诉，这一场拉锯战还有的打。美伊冲突之后，美国这个霸权国家的光环在南美也开始褪色了。
就连特朗普最忠实的追随者米莱，都定不下来要压中国，反而宣布要续签和中国的货币互换协议。中秘之间的政治经济合作基础，远比中巴（巴拿马）深厚，南美和中国越走越近也是不争的事实。
秘鲁的政客就算有些歪心思，在对钱凯港下手之前，也得好好掂量掂量——一旦东窗事发，会不会直接赔上自己乃至整个党派的政治前途。
还有个时间点很关键：美国马上就要中期选举了，共和党和民主党的选情非常焦灼。至少在今年年底席位归属尘埃落定之前，秘鲁都不敢有太大的动作。
所以美国媒体那波"南美排华巨大胜利"的炒作，眼下更像是一剂给自己打的气——剧本有了，演员还不齐，场地也未必租得稳。
钱凯港这出戏，是锦衣卫监工、美国递本子、秘鲁保守派跑龙套，但真正拍不拍得成，还得看中远上诉这关怎么走，以及年底华盛顿那边的选情怎么变。对中方来说，警惕归警惕，但这事儿远没到"巴拿马2.0"那步，秘鲁不是巴拿马，钱凯也不是科隆。
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