四川
布鲁塞尔7月5日——欧洲议会以隐私问题为由否决了一项允许科技公司扫描其平台上是否存在儿童性虐待材料的法案，议会主席罗伯塔·梅特索拉对这一结果并不满意。
现在她要求立法者再次投票。
通过采用一种很少使用的程序——实际上是要求欧盟各国政府再次向议会提交同一法案——梅特索拉迫使该法案重新进入议会议程，将在斯特拉斯堡举行的全体会议上进行审议。
现在，它将根据新的投票规则再次接受表决，新规则更有可能使其获得通过。
这项旨在打击网络儿童性虐待材料（CSAM）的法案将允许科技公司合法地扫描其服务中的此类内容。警方、调查人员和儿童权益活动人士表示，该法案对于阻止恋童癖者在网上传播非法内容至关重要，但隐私保护组织、网络安全专家和科技公司官员警告称，这些规定可能导致对互联网用户的大规模监控。
近年来，这个问题在欧洲引发了政治热议，从科技巨头埃隆·马斯克到德国总理弗里德里希·默茨，各界人士都纷纷参与其中。
荷兰自由派政党“复兴党”成员拉奎尔·加西亚·埃尔米达-范德瓦勒表示，梅特索拉领导的中右翼欧洲人民党（EPP）“显然正在积极地破坏我们作为议会的地位”，她指的是将同一法案重新提交第二次投票的举动。
梅特索拉的一位发言人表示，这个问题在早些时候议会各政治团体负责人的一次会议上“被提出并要求讨论”。据POLITICO此前报道，没有哪个团体公开反对这项计划。
欧盟一直难以制定能够克服儿童权利倡导者和隐私支持者之间巨大分歧的法律，而且立法尝试也一次又一次地以僵局告终。
即将进行投票表决的法案是一项临时性措施：一项权宜之计，它豁免了科技公司在欧盟隐私法中关于通信保密性的某些义务，允许这些公司扫描儿童性虐待材料。立法者们正在就一项永久性的法律解决方案进行谈判，但这些谈判在上月底的政治博弈后 也陷入了僵局。
不寻常的程序
为了解除法案的阻碍，立法者们不得不重新翻阅他们的欧盟程序教科书。
欧洲议会和欧盟理事会正在遵循“普通立法程序”的步骤，尽管名称如此，但该程序几乎从未被完整地使用过。
通常情况下，欧盟委员会提出法案后，欧盟理事会和欧洲议会会分别提出各自的版本，然后三方通过布鲁塞尔所谓的“三方会谈”进行协商，最终达成协议。从技术层面讲，这意味着立法者们只遵循欧盟立法程序的前几个步骤，几乎从未真正进入解决各机构间分歧的正式最终机制。
今年早些时候，一项搁置已久的航空旅客权益法案终于通过了令人闻风丧胆的“调解”程序。在此之前，要找到上一次使用该程序的例子，还要追溯到2013年。
支持者占上风
该版本的儿童性虐待和性侵犯法案已获得欧洲各国政府的全力支持。继梅特索拉6月下旬提出请求后，欧盟理事会各成员国首都近日已为该法案提交欧洲议会扫清了障碍。
周一，梅措拉领导的欧洲人民党预计将正式提出紧急表决该法案的请求。周二，议员们将投票决定是否举行紧急表决。最终，周四，全体会议将对该法案进行正式表决。
采用这种不寻常的程序意味着该法案的支持者——梅特索拉所属的中右翼欧洲人民党和欧盟各国首都——占据了上风。
议会若要否决或修改枢密院提出的法案，需要“绝对”多数票，即至少半数议员或361票。而通过该法案则只需“简单”多数票，即当天出席会议的议员半数以上即可。
今年 3 月，议会否决了欧盟理事会的立场，结果为 311 票反对该提案，228 票赞成，92 票弃权——如果周四再次投票，这一结果将不足以否决该法案。
程序规则规定，如果议会三个月后仍无法达成一致意见，则理事会的立场将自动获得通过。
柏林赫尔梯学院欧洲政治学教授克里斯蒂娜·雷表示，在目前的议会中，要获得绝对多数“真的非常困难”。
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