盐城:今天，七周年

一片滨海湿地

襟海连陆，涵养生灵

承载着生生不息的生态文脉

盐城黄海湿地

既是全球重要的生态屏障

也是东亚-澳大利西亚候鸟迁飞路线上

不可替代的核心驿站

2019年7月5日，中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）成功列入《世界遗产名录》。作为我国第一处滨海湿地类世界自然遗产，这颗黄海之滨的璀璨明珠，日益绽放时代光彩。

七年守护，七年共生

申遗成功以来

盐城将湿地保护融入城市发展的血脉

统筹推进湿地保护

与世界自然遗产可持续发展

书写了一份

人与自然和谐共生的厚重答卷

01Yancheng舍 与 得

盛夏的黄海湿地，天光云影，苇草丰茂。潮水退去，滩涂上露出细密纹路，群鸟掠过天际，麋鹿在草滩驰骋——这幅万物共生的画卷，是七年守护交出的“生态答卷”。

申遗成功背后，有一个令人动容的决定：盐城主动放弃百万亩滩涂的围垦计划。从“向海要地”到“为鸟让路”，从“算经济账”到“算生态账”，取舍之间，折射出一座城市的胸襟与远见。

自申遗成功以来，盐城严守保护红线，构建起全方位、立体化的湿地保护治理体系。《盐城市黄海湿地保护条例》颁布施行，法治力量为这片生灵沃土撑起坚实屏障。在全国率先将“NbS”（基于自然的解决方案）写入地方党代会报告，同步构建“政产学研”一体化机制，成立黄海湿地研究院，持续开展地质地貌、鸟类状况等专项监测。

生态攻坚捷报频传。退渔还湿、滩涂整治、岸线修复持续推进，“十四五”以来累计修复湿地6.77万亩，除治互花米草27.6万亩。2022年起，我市在东台、射阳等典型海岸带引入NbS模式开展系统性修复，累计修复海岸1550公顷、岸线22.9千米，治理外来入侵物种495公顷，盐城海洋生态保护修复案例入选全国典型。

针对候鸟涨潮无处落脚的问题，条子泥湿地在核心区辟出720亩鱼塘，打造国内首个固定高潮位候鸟栖息地——“720高地”，入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”。潮水渐涨，成群候鸟聚集于此，昔日鱼塘已成为候鸟的“幸福社区”。

潮涨潮落，鸟鸣鹿呦。七年之变，肉眼可见——

全市野生鸟类记录达467种，占全国鸟类总数31.03%，较2022年新增31种，勺嘴鹬、小青脚鹬等全球珍稀濒危鸟种种群数量稳步回升，越来越多的候鸟选择在此停歇、越冬、繁衍。大丰麋鹿种群从1986年回归时的39头壮大至8502头，野生种群超3600头，占全球麋鹿总数近70%，成为世界濒危物种保护的成功典范。全市湿地保护率达54.58%，2022年创成国际湿地城市。

取舍有道，方得长久。这些数字与生灵的背后，是一座城市在七年间确立的生态定力。

02Yancheng守 与 护

湿地守护，归根结底是人的守护，是根植于心的信念与温情。

在亭湖区黄尖镇兴农村，有一片93亩的“丹顶鹤友好稻田”。这里紧邻江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区，过去每到冬季，候鸟啄食冬小麦，村民敲锣驱赶。田间地头，人鸟相争。2023年起，稻田被赋予全新使命——收割后留茬留谷、蓄水十厘米，为越冬候鸟搭建“天然食堂”。保护区与社区携手推广生态种养，培育“鹤米”品牌，护鸟责任写入村规民约。

从“驱鸟护粮”到“留粮护鸟”，一词之变，是人心之变。2025年初冬，数百只丹顶鹤集中停栖，白羽映着稻茬金黄，鹤舞伴着农民笑脸——这是守护换来的最美回响。该项目入选第五届世界生物圈保护区大会典型案例，被誉为“全球生物多样性保护与社区发展协同共进的典范”。

对自然与生灵的珍视，在盐城更是一脉相承的守望。

十多年前，黄海滩涂上一片无名荒滩，因马连义等六位老人的执着坚守，蜕变为万物竞生的“野鹿荡”。他们自筹资金近6000万元，修路固基、栽树种草、引水疏渠，将贫瘠的滩涂涵养为丰饶绿洲。如今这里水草丰茂、麋鹿成群、鹤影翩跹，荣膺全国首批“美丽中国打卡点”，成为全球野生麋鹿分布最密集的栖息平原，也刻下一段人与自然和谐共生的动人传奇。

从个体的坚守到群体的守望，从一片稻田的试验到一座城市的共识，七年间，盐城将湿地保护的“中国故事”推向世界，也将全球智慧带回黄海之滨。

全球滨海论坛升格为省部级论坛，2023年、2025年两度在盐城召开，吸引30多个国家和地区的上千位嘉宾参会，《盐城共识》入选“一带一路”多边合作成果清单。在联合国海洋大会等国际会议上，持续发出“盐城声音”；加入东亚海岸带可持续发展地方政府网络（PNLG），与韩国滩涂、瓦登海等遗产地及世界自然保护联盟、亚洲开发银行等深化合作。2024年，中国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）列入《世界遗产名录》，盐城作为“先行者”，为后续扩展提供可复制样板。

这片土地上的守护与共生，正从区域实践升华为全球生态文明建设的生动注脚。

03Yancheng惠 与 兴

生态保护是根基，惠民发展是初心。七年探索，盐城让“绿水青山”真正转化为“金山银山”，走出了一条生态保护与经济发展双向奔赴的绿色路径。

依托世遗IP，盐城精心打磨条子泥、丹顶鹤湿地旅游区、中华麋鹿园等精品文旅点位，2025年全市接待游客量突破6000万人次，旅游业总收入超过600亿元。从“靠海吃海”到“与海共生”，更多人端稳“生态饭碗”——

东台巴斗村依托渔旅融合一跃成为网红打卡地，职业“鸟导”穿梭湿地，八方游客慕鸟而来；九龙口国家湿地公园年接待游客超200万人次，带动近百名村民创业就业；荷兰花海通过“农旅+种球基地+农户”模式，带动周边8个村、3000多农户年均增收3万元；兴农村从“友好稻田”延伸出潮间带艺术村、鹤龙农场等业态，村集体收入近百万元。生态红利正从一处风景流淌进千家万户。

生态金融创新同样在探索中破题。全国首单鸟类友好型蓝色碳汇贷、全国首创生物多样性信用认购、全国首笔涉海VEP融资等接连落地盐城，丹顶鹤、麋鹿等保护成效转化为可计量、可交易的金融资产。从湿地到紫菜，从贝壳到梨园，碳汇贷多点开花；从VEP增信质押到司法修复，变现路径不断延展。截至2025年底，盐城完成碳汇价值评估23笔，评估金额1.64亿元，带动生态价值融资15.16亿元。

绿色低碳产业也在黄海之滨拔节生长。海上风电并网规模达720万千瓦，约占全国15%、全球7%，白色风机矗立海天之间，将海风转化为清洁电力和万家灯火，盐城被誉为“海上风电第一城”。射阳、大丰、滨海先行先试零碳产业园，绿色动能与生态保护同频共振，为全国绿色低碳发展贡献盐城经验。

潮起黄海阔，湿地焕新颜

七年

是里程碑，更是新起点

潮汐依旧，候鸟如期

而这座城市的守护之心

从未退却

盐城将始终坚守生态文明初心

让鹤舞鹿鸣的壮美画卷永续铺展

让古老而年轻的黄海湿地生生不息

在时代的潮声中

绽放更加璀璨的生态文明之光

来源 | 盐阜大众报报业集团