勇探先锋！狮山以全域整治破解空间制约，壮大战新产业

7月3日，南海区全域土地综合整治上半年工作推进会顺利召开。会议复盘全区土地整治期中成效，锚定破解发展空间制约、扩容优质产业载体核心任务，为下一阶段土地资源盘活利用划定清晰路径。

大会现场。通讯员供图

作为南海工业经济核心支撑、佛北战新产业园主阵地，狮山镇牢牢把握全域土地综合整治战略契机，上半年持续攻坚、创新多点开花，以体量扎实、特色鲜明、模式创新、惠民利民的阶段性成果，为南海全域盘活土地要素、做强先进制造业夯实核心底盘。

勇探改革先锋路

创新供地模式激活科创赛道

立足佛北战新核心承载、南海千亿工业底盘，面对制造业科创转化载体缺口，狮山何以激活狮山智造新空间？

答案是以全域土地整治破局，以科创项目的落地打开发展的绿色通道。

5月7日，广东通畅智创以8718万元成功摘牌信息大道中东侧72.65亩地块，拿下南海2026年首宗专项科研用地，科创载体供地实现突破性进展。地块紧邻佛山地铁3号线南海大学城站，规划总投资6亿元打造湾区浙商智能制造产业园。

南海2026年首宗专项科研用地地块图。

区别于传统工业用地侧重生产制造的功能定位，该地块聚焦研发总部、创新孵化平台布局，深度联动南海大学城科创资源，构建“湾区研发、狮山转化”产研融合闭环，补齐区域智能制造研发转化关键短板，加速狮山制造业数字化、智能化转型升级。

老旧村级工业园改造也是沿着新产业方向走。定向发展新能源、新材料产业的显纲聚富智造园也于上半年出让动工，项目前身是显纲社区16.15亩老旧村级工业园，存在厂房布局零散、产业层级低端、集体经济收益偏低等问题，土地权属全部归社区集体所有。依托全域土地综合整治地券政策，社区全资成立星火显纲投资公司全权负责改造运营，全程无需引入外部房企，大幅压缩改造成本。

且同步配套升级村内道路、口袋公园等民生设施，实现产业提质增收、人居环境蝶变升级，走出一条村集体自主盘活、产业民生双向共赢的特色路径。

全市2026年首个土地 1.5 级开发项目也落地狮山。1月23日，狮山镇兴业北路西侧7200平方米工业用地完成租赁出让，由佛山市南海信创资产管理有限公司运营，规划建设集重卡超充、光伏发电于一体的综合能源补给枢纽。

项目效果图。

不同于传统 “一级整理、二级出让” 模式，1.5 级开发针对配套完善但短期暂无出让计划的储备土地推行 “先租后建” 过渡利用，化解规划与开发时间差难题，实现 “边储备、边开发、边收益”，高效盘活沉睡储备土地。

从首宗科研用地搭建产学研转化平台，到村集体自改打造新能源智造园区，再到1.5 级开发盘活沉睡储备地块，狮山多维用地机制创新，持续释放科创产业发展沃土。

聚力拓新腾空间

全域统筹储备连片优质产业载体

产业项目落地，土地空间是首要支撑。

针对千亿工业大镇土地布局碎片化、低效用地存量庞大的发展堵点，狮山镇集中攻坚村级工业园连片改造、存量土地收储整合，上半年拆旧整治、土地收储、连片整合工作全速推进，持续扩容高品质产业发展空间。

做法上，狮山全镇全域铺开低效用地清拆整治行动，聚焦上柏元武头、罗村务庄庄步梁、小塘旧工业区等重点片区，集中清拆低端散乱厂房，持续释放连片产业发展储备空间。

小塘社区20.2万平方米村级工业园全域整治项目为狮山镇年度规模最大连片改造工程，上半年全面铺开集中清拆施工，这一项目横跨8个经济社，原有厂房杂乱无序、产业低端分散，借助全域土地综合整治实现多经济社权属整合连片。项目采用村企合作统一整备模式，坚持“工改工”定位不变、产业属性不改，实行分两期同步拆建，总投资额达20亿元。改造后产业载体建筑面积由原有12万平方米扩容至35万平方米，建成现代化智慧产业社区，定向保障佛北战新产业园高端装备、新材料企业落地。

6月10日下午，狮山还特意组织镇相关职能部门、公资企业、部分村（居）党组织书记，赴佛山市禅城区张槎街道开展村级工业园升级改造专题调研，实地对标学习先进地区村改创新举措与成熟经验，借鉴当地“集转国”等成熟模式，为高质高效推进村级工业园升级改造工作积累经验，加速狮山全域整治工作。

狮山组织赴佛山市禅城区张槎街道开展村级工业园升级改造专题调研。南海融媒记者彭燕燕

下半年，狮山镇将坚持深挖存量、拓展新域，紧盯三年万亩土地攻坚整治目标，全面打开空间提质扩容新局面，全年供应产业用地不少于1200亩。

一方面，全面唤醒闲置土地资源，加快盘活已供未建、低效利用产业用地，提速集体建设用地转国有、用地报批入库、统筹统一租赁全流程，加快重点项目产业地块基础设施配套建设，推动优质连片空间尽快入市、对外供地。

另一方面，主动谋划新增产业空间，依托城际轨道交通优势，统筹布局区位优越连片土地，扩容产业园区载体，力争年内首期开发工作取得实质性突破；深挖低效村级工业园潜力，针对存量空间效能偏低片区开展土地提质挖潜，确保年内全镇启动不少于4宗集体土地转国有改造项目。

立足农业资源禀赋，狮山镇坚持以农促产、优化全域空间布局。针对永久基本农田零散交错、与产业用地犬牙交错、制约连片产业整理的历史遗留问题，稳步推进年度新增耕地任务落地，用好镇内永久基本农田有偿进出调整机制，优化存量永久基本农田布局，为产业片区规划布局腾挪空间；同步提升农地集约利用水平与现代农业招商质效，打造标准化现代农业产业园，持续夯实农业强镇。

狮山镇将持续以全域土地综合整治为总牵引，持续连片盘活低效存量土地，不断扩容现代化产业发展载体，以空间重构赋能产业高质量发展，为南海打造现代化制造业高地贡献狮山力量。

文/图 南海融媒记者 彭燕燕

通讯员/詹柱华