四川
在已经列装中国FK-3、红旗-17AE防空系统之后，塞尔维亚《真理报》在6月28日援引总统武契奇的说法，称塞尔维亚已正式着手“采购红旗-9和新型战斗机”，这下欧洲是真难受了。
塞尔维亚自独立以来，就严重缺乏采购新武器的资源，只能沿用早年装备的苏制装备，也就成了所谓的苏俄武器使用国。基于这种概念，等到前几年塞尔维亚旧装备实在顶不住，准备更新时，以S-300、米格-35为代表的俄罗斯武器，就被认为是塞尔维亚首选，甚至连俄罗斯自己都这么觉得。但塞尔维亚偏偏在俄乌战争爆发前的2019年，就精准挑中了中国FK-3（红旗-22出口版本），甚至还极具战术眼光的看上了红旗-17AE，最终打包采购了这款近程防空系统以拱卫FK-3。
因此，即使2022年FK-3没有用运-20A交货，也注定会给予欧洲很大震撼，只不过远道而来的“灰骑士”，在特殊时间放大了这一点。对于中国中远程防空系统落地巴尔干半岛，还是在俄罗斯东面压力巨大的背景下，法国反应非常强烈，最终多管齐下，迫使塞尔维亚签订了采购了12架“阵风”的意向协议。30亿欧元的总价、拒绝提供“流星”的性能阉割，让这笔军售的离谱程度，甚至超过印度购入的首批“阵风”，也是塞尔维亚根本无法承受的高昂代价。所以这份协议公开后，外界就一直在等塞尔维亚的反应，最终等到了“采购红旗-9和新型战斗机”的结果。
所有人都能看出来法国对塞尔维亚出口“阵风”有问题，后者在装备FK-3并称赞其性能后，继续进口中国武器，完全在各方预料之中。像美国“陆军认可”网站，甚至在去年就援引“内部消息”，称塞尔维亚正在和中国接触，商谈采购红旗-9BE和歼-10CE。以现在的眼光看，法国的手段确实拙劣，其在塞尔维亚选择FK-3之后，高价强塞“阵风”的手段过于强硬，完全没有考虑后者承受能力。同时，深陷俄乌战争危机的法国，制裁塞尔维亚的筹码也严重不足，实际上反而促成了塞尔维亚进一步转向中国武器。
红旗-22和红旗-9B即使在国内也是不错的组合，出口版对于塞尔维亚自然也够用。事实上，国内本来对红旗-9系列出口管制就比较放松，在红旗-9BE于南亚建功立业之后，又进一步推动，这才有之前落地阿塞拜疆的结果。按照这种趋势，红旗-9BE距离用户遍布全球，真正与美制“爱国者”、俄罗斯S-400并列为全球三强，指日可待。至于“新型战斗机”，目前只能说确定不是“阵风”，因为它没必要掩饰，大概率是歼-10CE。
以塞尔维亚的经济水平，承担全新版歼-10CE约9000万美元的价格并不轻松（法国人把“阵风”价格抬那么高，是真没给塞尔维亚留活路）。因此，改造二手歼-10B到歼-10CE技术水平，将成本降至5000万美元左右，其实对塞尔维亚空军更有吸引力。武契奇在6月27日宣布即将辞去总统职务，是这份军购最大的变数，毕竟是他大力推动从中国采购武器。问题在于，前面法国人干的太过火，就算塞尔维亚最后放弃进口红旗-9BE和歼-10，“阵风”也没有机会。
小国采购武器最大的难关往往就是经济问题，塞尔维亚过去20多年一直被这点困扰。包括从中国进口FK-3，乃至于目前正在讨论的红旗-9BE和歼-10CE，实际上也只是找到了双方都能接受的付款方式。从这一点来说，法国人的想法一开始就错了，因为塞尔维亚始终都没钱。
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