山东
2026年7月1日，人社部等五部门联合发布的第56号令《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》正式实施，这份全国统一规章，填补了退休后务工群体权益保障的政策空白，清晰划定薪资发放、养老待遇、工伤保障等规则，为数百万返聘、再就业老年人筑牢权益屏障 。
长久以来，大量退休老人选择保安、保洁、技术返聘等岗位增收，但用工纠纷频发：有人务工受伤无法认定工伤，企业随意拖欠克扣工资，网络谣言还流传“退休再打工就会停发养老金”，让不少老年人求职顾虑重重。新规直面这些痛点，明确区分两类超龄人群，清晰界定养老待遇规则，彻底破除大众认知误区。
针对已办理退休、按月领取养老金的务工人员，56号令第十六条作出硬性规定：再次就业取得劳动报酬，原有基本养老保险待遇不受任何影响，养老金正常足额发放，不会降额、停发，务工工资与退休金两份收入互不冲突，同步享受退休医保报销待遇，从制度上击碎养老金扣减谣言。而达到法定退休年龄、养老保险缴费未满年限的群体，可自主以个人身份续缴职工养老保险，也可与用人单位协商，由单位协助参保缴费，灵活补齐社保年限。
薪资权益方面，新规要求用人单位用工三十日内签订书面用工协议，明确薪酬、休假、加班标准。劳动者正常出勤，月薪不得低于当地最低工资标准，工资按月以货币足额发放，严禁拖欠、克扣；确需加班的，必须依法支付加班费，法定节假日按三倍薪酬核算，杜绝无偿用工乱象 。
工伤保障是本次新规最大亮点。文件强制企业单独为超龄务工人员缴纳工伤保险，全部费用由单位承担，个人无需缴费。只要在工作时间、工作岗位遭遇事故伤害或职业病，均可正常申请工伤认定，享受和普通职工同等医疗报销、伤残补助等待遇，禁止企业用商业意外险替代法定工伤保险。同时划定用工红线，严禁安排老年人从事高空、井下、重体力、有毒有害等高危作业，定期开展安全培训与健康体检，降低务工安全风险。
此外，新规完善维权渠道，薪资、工伤、劳动保护相关争议，可通过劳动仲裁、诉讼依法维权，人社、应急、税务等部门联合开展企业巡查，对不签用工协议、不缴工伤保险、违规安排高危岗位的企业依法处罚。
人社部56号令兼顾银发就业需求与劳动者权益，既保障退休老人稳定领取养老金，又规范用工企业权责，让老年人再务工既能增收，又无后顾之忧，是完善老龄就业保障体系的重要举措。
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