最近中联部副部长孙海燕在深圳前海的一番发言,让不少人品出不一样的味道。她没用什么官话套话,拿生物学打了个比方,就把中国不称霸这事说透了,话里暗点某些国家,懂的都懂。刚巧新加坡一家顶级智库刚出了份民调,结果出来让不少人直呼没想到。
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新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所发布的最新报告,直接问了个尖锐问题:非要在中美之间选一个,你站谁?最终结果是52%的东南亚受访者站中国,48%站美国。这是中国连续几年落后之后,头一回把领先位置抢回来,四个点的差距不算大,说险胜真的很贴切。
这个小差距背后,是东南亚很明显的转向信号。人家新加坡智库自己都说得很坦率,这个比例说白了就是反映出东南亚被撕裂的战略心态,谈不上谁彻底赢了谁。之前东南亚走了几十年的“经济靠中国、安全靠美国”的老路子,现在已经开始动摇了,只是底子还没换。
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美以伊冲突打了好几个月,霍尔木兹海峡动不动就被卡脖子,国际油价一直飘在高位晃悠。东南亚大多是高度依赖进口油气的经济体,油价一涨直接传导到通胀,老百姓的钱包第一个感觉到疼。东盟直接把能源安全定成了最优先的议题,压力有多大不用多说。
美国光顾着在别处搅局打仗,对东南亚这些火烧眉毛的急事,半点儿像样的回应都拿不出来。中国这边动作快得很,直接放宽了燃油出口额度,还给出了紧急能源援助。谁在真心帮忙,谁在袖手旁观,老百姓加油的小票、家里的电费单就会说话。就这一冷一热之间,民调的天平就悄悄往中国这边压了。
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孙海燕选在大湾区-东盟产业合作对接会说这番话,本身就是经过考量的。深圳前海是中国改革开放的前沿阵地,跟东盟地理挨着、产业连着、人员往来也密,本身就是“发展合作”四个字最好的活招牌。那句“中华民族血液里没有侵略称霸的基因,不可能基因突变成霸权国家”,一说出来东南亚人立马就能懂。
经济层面的往来早就不用多说,中国和东盟已经连续六年互为最大贸易伙伴,2025年双边货物贸易总值直接破了万亿美元大关,同比还涨了7.4%。2025年10月双方签了自贸区3.0版升级议定书,现在两边都在加紧推进国内核准程序。这一回直接把数字经济、绿色经济写进了制度框架,合作直接走到了规则对接的深水区。
业内估算下来,2026年中国东盟双边贸易额有望冲到8万亿元人民币,双向投资增速能稳在8%到10%的区间。RCEP的区域累积规则早就开始发力,产品原产地价值成分可以在15个成员国范围内累加,这种制度红利比单纯减关税更耐用也更长效。美国天天喊着脱链脱钩,越搞越吃力,很大一部分原因就在这里。
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能源合作这块中国的底气更足,光伏、风电、储能、特高压,不管是产能还是技术,都稳坐世界第一梯队。东盟自己定了目标,2030年可再生能源装机占比要提升到45%,未来五年的增量差不多有105吉瓦,这块蛋糕多大,业内人一眼就能看明白。
中广核老挝北部清洁能源基地一期100万千瓦光伏项目,今年4月已经正式并网发电,预计年均能发约16.5亿千瓦时电,相当于减排二氧化碳130万吨左右。配套的中老500千伏跨境联网工程,已经实现了双向电力进出口通关,累计送出清洁电量2.5亿千瓦时。中国南方电网还把无人机巡检加在线监测的成熟模式带了过去,线路运维效率直接提升了50%以上。
就算是澳大利亚的研究所都承认,中国早就是东南亚可再生能源国际融资的第一大来源国。人家实实在在用上了便宜稳定的电,运维效率还实实在在提上去了,这种合作的说服力,比任何漂亮声明都强。
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当然也不能不说实话,经济上走得近,不代表政治安全领域就完全没有心结。南海问题始终是绕不开的一道坎,中国和东盟已经把2026年内达成南海行为准则的目标摆到明面上,各方也一直在密集磋商。今年5月在马来西亚开的高官会,也确认了磋商在稳步推进。
麻烦出在菲律宾,今年菲律宾是东盟轮值主席,一直硬推带有强约束力的法律条款,还借着南海仲裁案十周年的由头,把那张废纸翻出来炒作,给准则谈判平添了不少麻烦。习惯了躲在美国安全伞下过日子的部分东盟国家,看着中国地区影响力不断上涨,心里难免会打鼓,民调里那48%的支持率,就是这么来的。
孙海燕讲基因、讲历史、讲文化,说到底就是在补政治信任这块短板,把经济互信和政治疑虑之间的缝隙填上。现在52比48的领先并不稳,也就稍微占了一点上风,能不能守住甚至拉开差距,还得靠接下来一件一件实事去挣。
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今年11月深圳还有一场重头戏,APEC峰会将迎来一批特邀东盟嘉宾。到时候中国能拿出多少实打实的合作成果,所有人都在盯着看。孙海燕那句“基因里没有称霸的基因”能不能真正种进东盟人心里,答案不在讲台上,就在往后每一度跨境送出的清洁电,每一船往来的贸易货物,每一轮谈判桌上的进展里。
参考资料:环球时报 东南亚民调显示52%受访者支持中国
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