天津
吉林省人民政府网7月1日消息，吉林省委副书记、省长胡玉亭当天就深化新一轮国有企业改革、培育壮大普惠康养产业等工作，到省旅康养中心调研。
报道特别提及，这是胡玉亭第七次实地察看项目进展。
看到一期工程全面建成、运营状况良好，胡玉亭十分高兴。他指出，要立足普惠康养定位，持续提高养老服务水平，做好医养结合、旅居结合、长短结合等服务，优化价格体系，丰富养老产品，满足更多老年人需求，做精机构养老品牌。
一个项目，省长七次踏访。答案不在项目本身，而在于它承载着如何用“存量思维”破解“增量困境”的深层命题。
▲图/露水河长白山狩猎度假区
散落在各部门的“沉睡资源”
吉林省旅康养中心的“前世”，是一批分散在多个部门的闲置资产。这些项目包括省公安厅整合腾退的不动产、省退役军人事务厅相关冗余服务设施、省人才中心的“半拉子”工程。
这些资产长期处于“谁都有、谁都不用”的尴尬境地。不是没有价值，而是缺少一个将它们“穿成串”的系统性方案。
早在2025年4月首次调研时，胡玉亭就明确要求“有效盘活财政性闲置低效资产，增加优质公共服务供给”。
盘活，不是简单的“卖掉”，而是“激活”。
一个国企的“第二曲线”
吉林省旅发集团（原省旅控集团）扛起了盘活闲置资产、打造普惠康养标杆的重任。
作为国企改革样本，集团构建起冰雪、生态、餐饮、康养、研学等协同发展的产业体系，实现了从单一业态向文体旅、商学研、医养等多元融合的新突破。2025年，集团资产总额达140.1亿元，利润总额同比增长32.21%，利润规模突破亿元大关。
旅康养中心项目将零散分布在各部门的闲置楼宇、冗余设施、停工工程，统一规划、统一设计、统一施工，整合为一处规划建筑面积约20.2万平方米的大型康养中心。一期已具备1300人承载能力，三期全部投用后将达5100人。项目还与长春中医药大学附属第三临床医院达成医联体合作，打造吉林省首家护理院，实现“医养无缝衔接”。
立足“高端、示范、公益、普惠”定位，依托生态禀赋与多元业态优势，项目正创新探索“颐养+研学”“候鸟式”旅居养老等融合模式，打造“吉养”系列品牌矩阵。
如今，这一项目已成为全省银发经济的标杆之作。
吉林的旅居康养棋局
吉林省“十五五”规划将银发经济锚定5000亿元目标，康养是其中重要板块。
2026年，吉林省政府印发《吉林省推动旅居康养高质量发展试点工作方案》，宣布连续三年、每年投入1亿元专项资金，要把自己打造成全国性的“旅居康养目的地”，目标到2028年吸引380万人次旅居客群。
吉林省谋划推动“养老”向“享老”转变，为此将聚焦老年群体在养老照护、健康医疗、文旅康养、智慧养老等方面的多元需求，提供更多普惠性、定制化、专业化服务。
此前，吉林省银发经济产业园在长春新区揭牌，占地23.5万平方米，总投资16.68亿元。全省“1+9+N”银发经济总体布局已明确，省级园区将作为标杆，统筹推进各地银发经济产业园联动建设。
纵观全局，吉林省旅康养中心的示范意义清晰可见。
它既是盘活存量资产的“试验田”，也是国企拓展康养主业的“先遣队”，更是全省银发经济版图中的关键一子。
按照吉林省“1+9+N”银发经济总体布局，省级园区将作为标杆，统筹推进各地银发经济产业园联动建设，推动“十五五”期间全省银发经济实现跨越式发展。
当“沉睡的资源”被唤醒，当“半拉子的工程”变成“普惠的养老”，吉林康养这盘棋，才算真正落下了关键一子。
从“沉睡资源”到“发展资本”，不仅是资产的盘活，更是治理理念的升级。
来源：凤观长白
编辑：彦召
校对：务识
审核：吴悠
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