在通城县街头巷尾,“有事找政法委老杨”早已成为群众化解矛盾的口头禅。
今年57岁的老杨,全名叫杨志强,扎根基层数十年,先后在乡镇、经开区、住建局、财政局等部门工作,2020年调入县委政法委至今,分管负责从事维护社会稳定工作。
近年来,通城县委政法委紧扣“牵头抓总、统筹协调、督办落实”12字工作职能,活用信访“三到位”原则、“六情”工作法,靠前化解矛盾、源头防范风险,依托杨志强多年一线实践,孕育出口碑满满的“老杨调解”特色品牌。
抓早抓小抓实
火速办好群众“急难事”
通城县委政法委坚持矛盾处置“抓早、抓小、抓实”工作理念,落实带案下访、开门办公制度,推动矛盾化解重心前移,力争小矛盾就地化解、紧急纠纷快速落地,避免小事演化成疑难积案。
“老百姓找上门,是信任我们,绝不能推诿扯皮。只要群众有急难,再忙也要第一时间上门。”谈及工作准则,老杨质朴的话语道出多年坚守。
2019年,通城居民汪某承接城市航站楼电焊劳务,被拖欠两万余元工资,多年维权未果。老杨接手该积案后,联动属地、司法部门成立工作专班,细致核对结算凭证,多次约谈双方释法疏导,搭建协商调解平台,最终促成双方签订调解协议,成功化解这起陈年劳资纠纷。
去年,邻县群众徐某华深陷连环债务纠纷,身患重病急需7万元治疗费,多层债权牵绊导致资金迟迟无法兑现。接到求助后,老杨立即按照跨区域联动协调机制,多方对接分包商、县属国企,厘清复杂债务链条,一周内促成资金直接拨付到位。拿到救命钱款的徐某华动情地说道:“没有老杨多方奔走,我这笔救命钱不知道要等到什么时候,真是帮了我们全家的大忙。”
依托前置处置工作机制,一桩桩急事难事被高效化解,切实守住民生底线。
跨域联合调解
打通异地维权“断头路”
通城县委政法委严格落实信访“三到位”工作原则,即诉求合理解决到位、诉求无理教育到位、生活困难帮扶到位,统筹妇联、残联、外地政法等多部门资源,建立跨区域联合调解专班,破解跨地域、跨行业陈年信访难题。
“调解不能只盯着矛盾本身,群众日子过不下去,心结就永远解不开,帮扶跟上了,矛盾自然好化解。”这是老杨常年总结的调解心得。
此前,通城破获一起全国性非法集资案,该案受损人数众多、金额巨大,受损群众强烈要求政法机关为他们追回被骗资金,该类案件追赃难度极大,普遍兑付率仅为4%左右。在县委政法委的统筹调度下,老杨数年持续跟进,推动该案件分四次兑付受损群众800余万元,兑付率达到16%。
国企职工杜某面临企业改制、家人重病等多重生活压力,曾萌生上访想法。老杨联动多部门落实助学、助残帮扶政策,减轻家庭重担。杜某逢人便说:“老杨实实在在帮我们解决生活难处,这样的干部我们打心底信服。”
此外,在河南承包劳务的汪某,工程款被拖欠多年,老杨奔赴洛阳、西安,对接当地相关部门与项目企业,推动项目企业预付部分工程款,并将剩余款项纳入当地政府财评,异地维权迎来实质性进展。
秉持“六情”理念
甘做百姓身边“贴心人”
在实际工作中,杨志强秉持知民情、增感情、降警情、减访情、控舆情、防危情“六情”工作理念,逐步摸索出勤学、勤记、勤写、勤讲“四勤”工作法,并以身作则,率先示范,督促全县基层调解员争做群众“贴心人”,从源头减少矛盾增量。
“调解靠法理,更靠真心,坐下来聊家常,才能摸清群众心里真正的难处。”老杨在常年走访中,坚持随身记录群众诉求台账,逐条跟踪落实。
日常工作中,老杨坚持常态化上门走访,对有思想疙瘩的群众耐心普法疏导,对生活困顿的群众对接帮扶资源。多年调解路上,不少曾经的信访对象变成老友,群众遇上鸡毛蒜皮的小矛盾,也习惯性打电话咨询老杨。
临近退休,老杨依旧坚守调解一线。“只要还在岗一天,我就踏踏实实帮老百姓多解决一件烦心事。”杨志强朴实的表态,正是通城县委政法委用心化解民忧、深耕基层治理的缩影。
从事调解工作以来,老杨始终恪守“把群众当亲人,把群众事当成自家事”的初心,用真情、法理、耐心化解一个个疑难纠纷,成为通城践行新时代“枫桥经验”的鲜活范本。(记者 丁伟 通讯员 胡芳)
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