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本文转自：人民网-北京频道
人民网北京7月3日电 （记者董兆瑞）7月2日，北京市召开“全面擘画北京耕地保护新蓝图 扎实推进首都乡村全面振兴”新闻发布会。记者从会上了解到，截至2025年底，北京全市现状耕地面积接近200万亩，永久基本农田超过151万亩，超额完成了国家下达的166万亩耕地保护目标和150万亩永久基本农田保护任务。
“北京牢牢守住耕地保护红线，严格落实耕地保护党政同责，将耕地和永久基本农田保护任务落实落细。”北京市规划自然资源委党组成员、副主任孙龙广介绍，北京在永久基本农田的基础上，进一步划定了不少于166万亩的耕地保护空间，并纳入国土空间规划“一张图”，明确了不可逾越的耕地保护红线，确保了“市—区—乡镇”各层级耕地保护任务足额落地上图。
在健全耕地保护制度设计方面，2025年12月，《北京市耕地保护规划（2023年-2035年）》《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施意见》相继出台，以“规划+政策”的“组合拳”，明确了新时期北京耕地保护工作的纲领，对耕地保护工作做出全局性制度安排。同时，出台《北京市关于全面推行“田长制”的实施意见》，建立了以市委和市政府主要领导担任全市总田长的市、区、乡镇、村四级“田长制”责任体系。
孙龙广介绍，北京市提出参照城市组团模式保护耕地，引导耕地集中连片形成“大田”，在市级耕地保护规划中，划定了14个万亩级、400余个千亩级、3300余个百亩级“大田”。重点包含永久基本农田，以及下一步拟实施复耕的潜力资源地块，“大田”内允许科学布局农村道路、设施农业、点状配套用地，服务“大田”规模化、高质量经营。
“下一步，万亩级、千亩级、百亩级大田将分别由市、区、乡镇三级田长督促指导，引导耕地补充、质量提升和适度规模化经营等专项工作在‘大田’内集中实施。”孙龙广介绍，“到2035年实现150万亩永久基本农田均位于‘大田’范围内，将‘大田’建成全市农业现代化发展的主阵地、高品质的绿色开敞空间、农业农村资源要素集聚的重要平台以及乡村振兴的重要载体。”
据了解，“十五五”时期，北京将有序推动耕地向“大田”集聚，优化农用地空间布局。各涉农区将结合全域土地综合整治、高标准农田建设等工作，每年在“大田”内形成优质耕地，持续推动耕地向“大田”集中集聚。同时，北京还将坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理，进一步做好林水空间与“大田”的融合布局。在坚决落实耕地保护目标的前提下，允许“大田”外难以长期稳定利用的耕地，按规划有序推进“宜林则林、宜水则水”。
此外，北京还将持续探索完善与“大田”相匹配的现代农业经营机制。孙龙广表示，北京将充分发挥家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体作用，对“大田”进行规模化、数智化经营。完善设施农业用地和点状配套设施用地政策，鼓励充分利用非耕地资源推动现代都市农业建设，把更多增值收益留在农村、留给农民，切实提高农村集体经济组织和农民主动保护耕地的意识。
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