四川
前段时间，中方作为安理会轮值主席，召开了一场高级别会议，当着100多国代表的面，正式提出五点改革主张：重振联合国宪章引领力；重振安理会权威，强调五常要尽力寻求共识，减少对立对抗；重振国际发展合作；重振全球治理平台执行力；重振联合国系统效能，精简机构、整合资源。
中方没有激进地提出废除否决权，而是走改良优化路线。其中最有针对性的，是第二点，直指安理会权威和行动力问题。
自联合国成立以来，五常总共动用300余次否决权。近几年用得最多的，当属美国。
自2023年新一轮巴以冲突爆发以来，美国至少五次动用一票否决阻拦加沙停火决议。
去年6月的一次表决最为荒诞：15个成员中14个赞成，只有美国投下反对票，决议草案未获通过。截至2023年底，美国总共否决了89项决议，其中超过半数用于否决批评以色列的决议。否决权已被美国变成一张“保护以色列免于国际问责”的无限期支票。
美国滥用否决权的后果，远不止几份决议没通过。
首先，安理会从决策机构变成了否决剧场。15个成员14个赞成、1个反对时，这个机构已经不是在做决策，而是在展示瘫痪。否决权形成寒蝉效应。各国在起草议题前就被提前告知提案必然遭否决，大量关乎全球公平的议题连进入表决的机会都没有。
最后，当一个机构反复被同一个国家阻挠共识时，各国对它的信任就会流失。
理解了上述背景，再看中方的五点主张，就能明白它为什么是“对症下药”。
中方在第二点中明确要求五常就重大提案加强沟通协调，减少对立对抗。
这听起来是老生常谈，但放在美国频频否决加沙停火的背景下，它其实是一个釜底抽薪式的方案：你不是喜欢用否决权吗？那我让你连动用否决权的机会都没有。如果在提案提交表决之前，五常已经通过充分协商达成共识，否决权就根本派不上用场。
这不是要取消否决权，而是不触碰制度本身，通过改变制度的运作方式来化解制度被滥用的问题。
此外，傅聪代表还明确指出，要减少尚存争议决议的强行表决。
部分国家明知提案争议极大、必然遭否决，却依旧执意推动强行表决，刻意制造少数对抗多数的对立场面。这种操作毫无实际价值，只会加剧阵营对立，削弱安理会决议的公信力。
中方的逻辑是，与其上演无效的政治表演，不如提前沟通化解分歧，把功夫下在表决之前。这样才能让安理会真正发挥调解争端、守护和平的核心作用。
面对美国否决权制造的体系梗阻，中方以改良优化的智慧，疏通了安理会运转的堵点。
这不是要取消否决权，而是让否决权没有用武之地。在提案提交表决之前，五常先坐下来把分歧谈掉。如果重大提案都经过充分协商，否决权就会被架空。
中方的五点改革方案，是一套兼顾稳定与变革、治标更治本的方案。当安理会从“否决剧场”重新变回“决策平台”，当小国看到自己的诉求能够被公正对待，联合国的权威才能真正立得住。
这才是中方这套方案真正的分量所在。
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