深耕标准化建设 筑牢民生兜底网——浏阳市大瑶镇全力推进社会救助提质增效

本文转自：人民网-湖南频道

社会救助是保障困难群众基本生活的“民生底线”。浏阳市大瑶镇商贸发达、流动人口多、镇村布局分散，辖区老弱病残群众集中，以往救助工作存在标准不一、排查被动、办事繁琐等问题，不少群众遇困不了解政策、求助不清楚门路。

近年来，大瑶镇聚焦社会救助提质增效，以救助程序、救助阵地、救助摸排三大标准化建设为核心，做细做实救助工作，将精细服务、暖心帮扶及时送进群众家中。

流程标准一把尺 精准救助有温度

救助事关群众切身利益，公平公正是底线，高效便民是关键。为此，大瑶镇救助工作始终坚持执行“硬规矩”：全面统一社会救助办理标准，规范申请受理、入户核查、村级评议、公开公示、审核审批、跟踪回访全链条流程，让“一把尺子量到底”。

同时，全镇所有救助家庭实现“一户一档”电子纸质双台账，清晰留痕、分类成册、规范可查。镇村常年公示救助名单，把救助明细清清楚楚摆出来、明明白白亮出来。监督电话随时畅通，全程阳光透明。

去年12月，李畋村村民刘某夫妇因突发意外产生大额支出，导致家庭生活陷入困境，镇村两级迅速启动应急救助程序，压缩审批时限，当天完成核查研判，救助资金次日发放到位，为这个家庭解决了“燃眉之急”。

在办理时效上，大瑶镇严格落实限时办结制度，镇级受理后3个工作日内启动入户核查，普通救助20个工作日内办结，大病受灾、突发意外等急难情况即接即核、快速办结，第一时间为困难群众“雪中送炭”。

结合务工人员家庭收入波动起伏的特点，全镇救助实行季度复核、年度年审，符合条件即纳入，条件好转依规退出。定期比对房产、车辆、存款、医保等信息，准确核验家庭经济状况，坚决杜绝“人情保”“关系保”和错保漏保，鼓励、支持和引导有劳动能力的社会救助对象自助自立、开启崭新生活。2025年全镇完成957户救助家庭年审，清退34户87人，22户家庭落实就业渐退政策。

阵地建设一张网 便民服务不打烊

走进大瑶镇政务服务中心，强盛村民政专干陶芬正在社会救助专属窗口前，为村内77岁特困老人李某办理相关手续。

“老人家庭困难、收入微薄、身体不便，之前多次去醴陵治病却没有申报救助，我在走访时了解到了这一情况，就立即上门核验信息，联系醴陵医院收集材料，帮他代办流程。”陶芬说。

可以看到，大厅墙上张贴着简易流程图，纸质政策手册随手可取。社会救助专属窗口整合低保、特困、残疾人帮扶、临时救助、医保帮扶等业务，由专人坐班值守，一次性告知材料清单、办理流程、办结时限。针对高龄老人、重度残疾人等行动不便群体，则由村民政专干、小区主任上门收件、全程代办；针对外出务工群众，推行线上申报、掌上办理，最大程度减少群众跑腿次数。

村级覆盖也进行了同步提升。各村（社区）党群服务中心统一挂牌社会救助服务站，固定民政专干在岗履职，集政策宣讲、业务办理、隐患摸排、矛盾调解于一体，就地解决群众急难愁盼。

镇上开店、进厂务工的群众白天没空怎么办？对此，各服务站点创新推出预约服务、延时服务、错峰服务，适配群众作息，获得办事群众的广泛好评和真心认可。

网格摸排一盘棋 政策找人无盲区

大瑶镇建立“网格摸排+系统预警+专项核查+群众上报”四维发现机制，积极下沉干部力量，严格落实“日常网格巡、每月集中排、每季专项查、节假重点访”的工作机制，重点关注独居老人、重病患者、困境儿童等八类群体，并将小微企业务工困难人员、外来常住困难流动人口、受灾受困家庭纳入摸排范围。困难线索当日上报、2个工作日内入户核实、精确匹配帮扶政策，让困难群众早被发现、早得帮扶。

在上升村，小区主任彭星继摸排发现独居老人周某重病住院，主动协助办理低保救助，缓解老人就医压力；老桂新村村干部刘磊发现村民遭遇重大交通事故，随即启动紧急临时救助，助其减轻家庭大额医疗负担。各级工作人员紧盯网络筹款、群众求助信息，主动挖潜困难家庭，上门对接帮扶。

为进一步延伸救助触角，大瑶镇还推出“四小一新摸排法”，联动小邻长、街边小门店、重点小群体、突发小意外、线上新媒体，广泛收集困情线索，构建全员参与的救助格局。依托部门数据联动赋能，每月比对医保报销、人社就业、应急救灾等数据，线上预警与线下核查双向发力，杜绝漏救、迟救、慢救问题。

如今，大瑶镇社会救助流程更规范、服务更贴心、摸排更精准、兜底更牢固，为全镇基层治理、乡村振兴、平安建设打下坚实基础。

民生无小事，枝叶总关情。接下来，大瑶镇将继续提质升级社会救助标准化工作，不断擦亮民生救助品牌。优化特殊场景救助流程，压缩急难帮扶办理时限，丰富镇村服务阵地功能，引入社工与志愿力量。深化走访与大数据预警融合，拓宽政策宣传渠道，凝聚慈善帮扶合力，全力打造优质暖心、群众认可的基层社会救助标准化建设样板。（廖桔霞 邓楚婕 曹娅婕）