江西省教育厅厅长郑磊：办好暖心实事，推动江西教育从“有学上”到“上好学”

来源 |《教育家》2026年6月第1期 原标题《抓牢民生实事，办好人民满意的教育——访江西省教育厅厅长郑磊》

作者 | 周丽

教育是国之大计，也是民生之基。从农村学生上学路上的交通保障，到校园里的一杯放心水，再到购置“可躺式”课桌椅让学生躺睡——近年来，江西省以一项项有温度、有力度的民生实事，回应着群众对“上好学”的殷切期盼。近期，就相关工作的谋划思路、实施进展与保障机制，记者专访了江西省教育厅厅长郑磊。

《教育家》：江西今年将农村学生上学交通保障、校园饮水提质、学校体育场馆开放列为重点教育民生实事，同时持续推进可躺式课桌椅、乡镇寄宿制学校标准化建设等暖心工程。这些民生实事的设计初衷是什么？如何确保落地见效、做细做实？

郑磊：这几件事，其实都围绕一个核心：教育是最大的民生工程、民心工程。今年江西把农村学生上学交通保障、校园饮水提质、学校体育场馆开放列为重点民生实事，初衷就是立足群众的急难愁盼，补齐短板、促进公平。农村学生上学交通保障，主要是解决“上学远、不安全、负担重”的问题，目的是减轻农村家庭的接送压力和经济负担，也是我们适应人口变化、优化基础教育资源配置的配套措施。校园饮水这块，针对的是农村学校和寄宿制学校饮水设施老化、运维管护不到位等现实问题，旨在切实解决饮水安全隐患，筑牢饮水安全防线。学校体育场馆开放，则是为了回应全民健身热潮下群众“健身去哪儿”的诉求，盘活校园场馆资源，提升教育公共服务供给水平。

在政策落地方面，我们坚持精准施策、压实责任、长效监管。比如交通保障按“应通尽通、能开尽开”的原则，动态优化线路、降低费用、保障安全；校园饮水细化设备配置、水质检测、滤芯更换等全流程标准，建立长效运维机制；体育场馆开放明确每周不少于18小时，双休日和节假日每天不少于6小时，实行物理隔离和实名预约，确保教学秩序与安全。同时压实各级责任，教育、交通、财政、公安等部门协同推进，建立台账、定期调度，以群众满意度为检验标准。

此外，江西也在持续推进可躺式课桌椅、乡镇寄宿制学校标准化建设等暖心工程，推动教育从“有学上”向“上好学”稳步转变。比如“可躺式”课桌椅，2024、2025年连续两年列为全省十大民生实事，两年投入近2亿元，累计为1100多所中小学校采购了45.6万套，让学生午休能躺着睡，提高休息质量、缓解学习疲劳，获得了学生与家长的良好反响。今年继续作为常态化省级民生实事推进，省级财政安排2000万元，补贴各地采购“可躺式”课桌椅。在具体推进中，我们坚持科学合理配置，先试点后推开，明确责任目标、细化时间节点，动态跟踪项目进展，确保课桌椅符合学校实际条件和安全环保要求，同时引导学生养成良好睡眠习惯，真正使每一件实事都能让群众有所感，让城乡孩子共享有温度的教育。

郑磊

《教育家》：您多次强调学生身心健康与体质强健。在落实每天体育活动不少于2小时、健全心理健康服务体系、推进校家社协同育人等方面，江西有哪些民生导向的实招、硬招？

郑磊：江西积极贯彻落实“健康第一”教育理念。在落实每天综合体育活动不少于2小时方面，义务教育阶段全面部署落实每天1节体育课要求，严禁任何学校以任何形式挤占、挪用体育活动时间，牢牢守住学生运动锻炼的“硬红线”。全面推行学校总课表、班级课表、教师课表“三表统一”要求，并面向社会公开公示，主动接受家长和社会各界监督，让体育活动时间真正不可动摇、落地见效。坚持配齐配强专职体育教师，探索实施体育教师专项培训三年行动，稳妥推进富余学科教师转岗培训，确保三年内所有体育课均由持证教师任教。全力盘活校园现有空间，重点破解城区学校场地不足的难题，鼓励学校利用楼顶、走廊、闲置区域等打造微型运动场地，拓展校内锻炼空间。构建“教会、勤练、常赛”一体化配套体系，打造层级多元的校园体育赛事和特色课间活动，摒弃形式化锻炼，激发学生运动兴趣，让学生从被动参与转为主动热爱，真正在体育锻炼中增强体质、锤炼意志。

在健全心理健康服务体系方面，一是健全工作网络，推动各市、县建齐建好区域性心理辅导中心（辅导站），督促指导各校加强心理健康教育工作标准化建设，构建省、市、县、校四级联动的心理健康教育工作体系。二是建强师资队伍，督促中小学按照师生比1:800配备心理健康教育专兼职教师，通过“国培”“省培”和专项培训计划加强心理健康教育师资培训，强化心理健康教育教师待遇保障，激发专业人员工作热情。三是加强统筹设计，强化人文关怀与心理疏导工作主线，分学段做好心理健康教育教学设计，大中小学联动开展心理健康教育系列活动，规范开展心理危机干预工作，提升心理测评、危机筛查、家校沟通、医校合作、干预复盘等工作实效。四是促进资源共享，组织12个高校心理健康教育与咨询示范中心与11个设区市及赣江新区深入开展“一校结对一市”心理健康教育帮扶行动，持续开展“百场辅导进百校”“万师润万心”等心理健康教育实践活动，开发系列线上教学科普资源，推动农村、乡镇学校心理健康教育工作均衡发展。

在推进校家社协同育人等方面，将“完善校家社协同育人机制加强学生心理健康教育”列入2026年度省委深改委成员领衔重大改革项目和8个年度重点突破改革事项之一，省教育厅、省委宣传部等十八部门联合印发《江西省学校家庭社会协同育人工作机制》，建立省级“1236”协同育人工作体系，推动93%的县域建立“教联体”。当前，江西已实现校级家委会全覆盖，建设了市县家庭教育指导机构，培育家庭教育指导者6万余人；常态化开展“万师访万家”活动，家庭教育电视节目每周一播。同时，强化体教互融，75万余名小学生参与游泳试点，省市县青少年赛事覆盖55万余人次；强化社教互融，16万余名“爱心妈妈”守护留守儿童；强化医教互促，超过70%县域建立青少年心理健康教育辅导中心（辅导站），县域精神（心理）门诊全覆盖，完善心理健康服务网络。近年来，全省中小学生溺水人数、近视率大幅下降，总体抑郁倾向发生率显著低于全国平均值，协同育人效能不断提升。

《教育家》：享有公平而有质量的教育，是亿万家庭的民生期盼。在义务教育优质均衡、县中振兴等群众关切领域，江西将从哪些方面持续缩小城乡、校际差距？

郑磊：在推进义务教育优质均衡发展方面，一是全面推进义务教育集团化办学和城乡教共体建设。推动城镇优质教育资源下沉到乡村义务教育学校，力争今年全省城乡义务教育学校共同体建设覆盖率达到60%以上，每个县域打造2—3个具有示范引领作用的城乡教共体。二是全域开展义务教育质量监测。委托教育部基础教育质量监测中心对我省县域义务教育各学科教育质量状况、教育均衡情况等进行全面系统监测，为加强和改进中小学教育教学提供更具针对性的参考。三是扎实推进义务教育优质均衡发展督导评估。今年将向教育部申报35个县域接受国家督导评估认定，计划组织对50个左右县域开展省级督导评估。

在加快县域普通高中振兴方面，全面实施五大行动——

一是“扩容达标”行动，推进学校标准化建设，通过多部门数据联动精准预测学位缺口，采取盘活挖潜、改扩建等方式，利用义务教育和中职学校闲置校舍资源举办普通高中，同时办好一批综合高中，持续扩充普通高中学位。

二是“内涵建设”行动，优化课程实施与教研指导体系，在开齐开足国家课程的基础上，强化学校选修课程建设；依托现有优质县中，分类打造一批科技、人文等特色鲜明的普通高中。实施“英才计划”“脱颖计划”等，选拔具有创新潜质的县中学生参与高校实验室科研项目；协同开展创新人才识别、培养，推动县中优质特色发展。

三是“师资提质”行动，及时补充县中紧缺薄弱学科教师，优化队伍结构，强化分级培训，在“国培”“省培”计划中加大县中教师比例和县中教师培训力度。支持县中在薪酬管理、考核机制方面进行改革，在职称评聘、待遇保障方面给予县中教师更大支持。严格落实书记、校长任职条件和专业标准，规范书记、校长选任程序，选优配强书记、校长，提升教书育人专业能力。

四是“数智赋能”行动，加强数字校园建设，支持县中建设智慧教室，筑牢数字基座；提高教师数字化教学应用能力，深化平台应用并推进“人工智能+教育”教学变革，提高人工智能在教育教学、学校管理和教育评价中的应用效能。

五是“体制机制改革”行动，探索市县结合管理体制改革，鼓励有条件的地方加大市级对县中的统筹力度，加强在资源配置、经费投入、教育评价、规范办学等方面的改革，着力补短板、兜底线、促公平。开展综合高中建设试点，完善“文化+技能”育人机制，为学生提供更加丰富多样的教育。

来源 | 《教育家》2026年6月第1期 原标题《抓牢民生实事，办好人民满意的教育——访江西省教育厅厅长郑磊》

作者 | 周丽

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