广元昭化：游子归乡逐新梦 创业开出致富花

本文转自：人民网-四川频道

在广元市昭化区电商产业园，90后返乡创业青年俞金刚挂断客户的催单电话，又一头扎进直播间，对着镜头熟练地推介起昭化土鸡、王家贡米等当地特产。创业7年来，公司销售额超3000万元，成功将一件件昭化优质农特产品销往全国各地。

俞金刚的创业故事，是昭化区返乡创业热潮的生动缩影。近年来，昭化区持续完善创业扶持政策、搭建创业就业平台、培育创业示范标杆，全方位护航游子归乡追梦、群众就地创业，以创业带动就业、以产业赋能振兴，在蜀道大地上绘就一幅大众创业、共同致富的乡村振兴新图景。

政策“撑腰”：真金白银减负 创业轻装上阵

创业路上，资金往往是第一道坎。为纾解发展痛点，昭化区持续加码创业扶持力度，出台实打实、含金量足的惠民政策，为各类创业主体保驾护航。

该区优化创业补贴政策，将自主创业人员一次性创业补贴最高额度提升至1.5万元，较原标准提高5000元，进一步降低初创者起步压力。同时，精准落实金融扶持，为个人创业者提供最高50万元创业担保贷款及财政贴息支持，针对小微企业推出最高600万元的创业担保贷款额度，全方位覆盖不同规模创业主体的资金需求。

税费减免红利同步精准落地。昭化区对从事个体经营、吸纳重点人群就业的市场主体，定向减免增值税、企业所得税等税费，切实为创业者减负松绑。

数据显示，今年以来，全区已累计发放创业担保贷款及创业补贴1564万元，惠及45家市场主体，直接带动超500人稳定就业。

磨滩镇佛岩村村民王鹏钦的转型之路，正是政策赋能的生动见证。此前常年在外跑销售的他，看准家乡发展机遇毅然返乡，创办起规模化蛋鸭家庭农场。如今农场存栏蛋鸭万余只，日均产蛋8000余枚，家庭年收入较外出务工时实现数倍增长，在家门口闯出了致富新路。

为让创业资金红利快速落地，昭化区深化“人社+银行”联动机制，在全区布设13个创业担保贷款业务窗口、35个银行服务网点，构建全域覆盖的服务网络。针对符合条件的创业对象，人社部门联合银行机构主动上门核查、现场对接服务，精简办事流程、压缩审批时限，让资金“活水”精准滴灌创业者。

平台“筑巢”：家门口建“微工厂” 返乡有枝可依

为吸引更多外出游子返乡创业，昭化区紧抓东西部协作机遇，借鉴浙江来料加工经验，将技术成熟、管理规范的加工环节“移植”到村镇，建成7处标准化“归雁工程”来料加工车间，打造群众家门口的“就业微工厂”。

这类乡村就业载体凭借工时灵活、计酬透明的优势，精准吸纳留守妇女、返乡务工人员等群体就近就业，让群众实现“家门口就业”。目前，全区“归雁工程”来料加工车间已带动近500人稳定增收，人均月增收超1500元。

“从我家到车间走路只要几分钟，每个月能挣三千多，还有时间照顾孙子，日子越来越有奔头！”卫子镇“归雁工程”来料加工车间里，当地居民李桂华正娴熟制作工艺花篮，指尖翻飞间，精巧别致的成品逐一成型。

与此同时，昭化区多点布局创业孵化载体，在昭化镇、王家镇、柏林沟镇落地3处标准化创业孵化基地，依托昭化电商产业园打造专属“创业陪跑空间”，为创业者提供经营场地、配套设备、运营指导等一站式服务，累计孵化培育优质创业实体40余家，持续推动本土创业项目提质增效、做大做强。

在降低创业门槛方面，昭化区通过“村能办”服务平台，实现企业变更、备案等31项服务事项下放到村级受理，大幅度降低创业制度性成本。同时组建“镇村干部+导师”服务专班，主动上门摸排需求，为创业者提供政策、审批等“一站式”服务。

典型“引路”：导师结对帮带 新农人有样可学

为激活全域创业动能、营造争先创业氛围，昭化区搭建起“导师结对+实操培训+实地巡诊”的立体化创业服务体系，以本土创业先锋为标杆，发挥示范引领作用，助力更多创业者成长成才、创新创业。

聚焦种养产业、电商直播、农产品深加工等多个领域，昭化区遴选优质师资力量，从返乡创业带头人、本土优秀企业家、行业专业技术人才中，筛选出9名返乡创业导师、8名行业创新创业人才，组建专业化本土导师队伍。该队伍常态化开展现场技术指导，为创业者破解技术、营销、管理等各类发展瓶颈。

今年，昭化区面向群众开展创业需求摸排超2万人次；联合本地职业院校开设2期系统化创业培训班，培育专业创业人才44名。

不仅如此，昭化区还主动对接省级优质创业专家资源，邀请行业专家深入田间地头、产业园区深入开展“创业巡诊”，为各创业项目现场制定优化方案、给出发展对策。对于潜力项目，昭化区建立起跟踪培育机制，从项目定位、团队搭建到市场拓展，提供全周期、全方位智力支撑。

今年以来，全区新增创业实体354个，“培育一人、带动一片、兴旺一方”的创业辐射效应在昭化大地持续放大。

创业是就业之源。昭化区人社局局长周韬表示：“未来，我区将持续加大扶持力度，创新服务模式，拓展创业服务覆盖面，筑牢政策与金融支撑平台。让越来越多人从‘打工者’转变为‘创业者’，从‘候鸟’变为‘归雁’，用奋斗书写属于自己的精彩人生。”（梁海 邹星雨）