新一轮制裁落地，日本三连抗议，小泉亲自下场，问中方要一个解释

中方新一轮制裁落地之后，没想到日本这次的反应异常激烈，三个机构轮番下场抗议。日本防相小泉进次郎更是亲自出马，向中国一口气提了好几个问题，看来这次真的是被踩到“尾巴”了。

6月29日，中方正式公布最新的两用物项管制清单，清单中新增20家日本企业和机构，还有20家企业机构被列入观察名单。中方此次出手，管制的是既能民用、也能用于军事领域的材料、技术和设备；全球主要国家都有这套管制体系，目的就是防止敏感物流向军事用途，属于国际通行的正常做法。也就是说这次新增的20家日企，要么是因为相关交易存在风险，要么是无法和军工企业撇清关系，被拉入名单非常合理。

这已经是今年第二次中方对日本“列名单”制裁了，没想到这回日方的反应很不一样。清单公布当天，经产省就跳了出来，发表所谓“强烈抗议”，张口就说中方的措施“毫无根据”，要求中国立即撤销管制。话讲得很硬，但如果仔细看翻来覆去就是一句“不可接受”，他们连任何能站得住脚的证据都拿不出来。

经产省的话音还没落，第二波抗议紧接着就到。同日日本外务省紧跟着跟进，同样是“强烈抗议”，同样要求立刻取消，还把这事上升到了“损害两国经贸关系”的高度，话也说得很重。两天之内日本经济部门、外交部门轮番上阵，口径高度统一全是指责和要求中方“取消”制裁，目的自然也没有达到。

6月30日，日本防卫大臣小泉进次郎亲自下场，专门就此事表态，一口气抛出三点主张，把这场抗议大戏推到了高潮：

小泉一开口就狡辩称：“中方所列清单上的机构都是从事安全领域研究的科研机构，并不参与武器生产，我们不明白为什么它们会被列入名单，我们将要求中国作出解释”。

这番言论偷换概念非常明显，因为两用物项管制管的从来不是“有没有直接造武器”，而是物项本身的两用属性和最终用途风险，是否触及管控的红线。科研机构做相关领域的技术研究，本身就处于管制的覆盖范围之内，这是各方的共识。况且中国已经给了日本三菱等这些企业很长时间“自证”，让他们提交相关的证据，这些公司根本提供不出来，被管制没有任何问题；日本把本来应该“自证”的事情，反倒要求让中国给出解释。

小泉的第二项主张，就是把前两部门的话又重复了一遍，再次强调管制措施“完全不可接受”，要求中方立即取消。这也就形成了日本三个部门联合出手，施压中国撤回管制。但还是相同的问题，中方此次管制有明确的法律依据，有清晰的事实支撑，还给了日本足够多的时间，尽最大可能不伤及民用途径。这种合理管制政策不可能因为别国抗议就朝令夕改，日本也明白这一道理，下场抗议注定徒劳无功。

小泉的第三项主张是公开所谓的“应对措施”，他当众表示日本必须采取办法应对中方的管制，还将通过多个方向降低对中国的依赖，包括采购多元化、开发替代材料和技术、建立战略储备、与盟国深化合作等。这话很耳熟，过去几年但凡中国出台什么管制措施，日本都会把这套说辞拿出来讲一遍，此次看似下定决心要摆脱中国依赖。

对此日媒已经先提出了质疑：日本如果真的有能力多元化采购，为什么拖了十几年还没做到？从2010年中国首次对日启动稀土管制，日本政府就喊了很多遍“多元化进口渠道”“摆脱依赖”这种话。可直到今天日本在多数关键产业链环节，对中国的依赖不仅没降，反而还在加深。原因很简单：替代方案光是喊口号没有用，是靠产能和技术一点点堆出来的。中国在相关产业领域的规模优势、成本优势、产业链配套优势无法复制，日本也没有一点招。

至于小泉所说的“开发替代材料和技术”，这比他们采购多元化更加困难。举个例子美国和澳大利亚在稀土领域上，材料化工技术比日本更强，过去很长时间美方也在开发稀土精炼技术，现在进展非常缓慢，预估得20年才能赶上中国。退一步日本即便是开发出来了新的技术，也得需要时间建立规模化工厂、技术工人和成熟的供应体系，这些东西都是远水解不了近渴，不可能帮日本解决当下的困境。

还有所谓的“和盟国合作”的途径就更不靠谱了，前几天G7峰会上，高市早苗就号召西方建立独立稀土供应链，事实证明欧洲和美国各有各的算盘。真到了要砍成本、保供应的时候，盟国优先考虑的永远是自己的产业利益，不可能为了日本的诉求牺牲自己的供应链。所谓联合反制，最后大概率就是开几场会、发几个声明，实际落地的东西寥寥无几。

那日本为什么明明没底气，还要一连三次抗议，甚至让防卫大臣亲自下场？原因也不复杂：日本是真疼了。这20家机构涉及的领域，刚好卡在日本产业的命脉上，管制落地实实在在影响到了他们的出口、订单交付和扩军进程，所以才会急得跳脚。再者做给国内看，摆出强硬姿态，塑造“政府在积极维护企业利益”的形象，安抚国内舆论。还有是给美国看，紧跟美国的对华遏制路线，用强硬表态交投名状，证明自己是合格的盟友。

现在的局面很清楚：中方的措施已经落地，不会因为几句抗议就收回。日本喊得再凶，最后该面对的现实还是得面对。替代方案喊了那么多年都没成，这次也不会突然就成了。采购多元化也好，技术替代也罢，都不是一朝一夕的事。在那之前该受的影响、该付的成本，日本一样都少不了。