重庆
仲夏的陕北，日头炽烈。在榆林市横山区怀远街道郭新庄社区，一场没有横幅标语、不搞剪彩揭牌的特殊“启动仪式”，却让这里的老年居民心里很温暖。
6月27日，由榆林市委社会工作部指导、怀远街道郭新庄社区与榆林福泽特殊家庭关怀关爱服务中心联合发起的“暖心呵护‘五社联动’温暖低保边缘困难户项目”悄然落地。与以往不同，这场启动仪式的“主角”不是领导与话筒，而是摆进社区的B超机、义诊台，和志愿者手里的剪刀与梳子。
在社区“红榆驿站”内，71岁的低保边缘老人杜修如第一次在社区活动室做了心电图检查。“以前总觉得心口闷，想着忍忍就过去了，去医院挂号排队太折腾。”他说。当天，医护人员为他完成了血压、血糖测量及心电图、B超检查，并现场解读报告。基础健康筛查从医院“平移”至楼道口，打通了服务困难老人的“最后一米”。
党建室内，执业医师坐诊开方，针对高血压、关节炎等老年人常见病免费发放常用药品，并逐一用方言叮嘱用法用量；社区老年大学临时“改装”为理发屋，两位理发师志愿者半天为30余位老人修剪头发，清爽利落的发型让老人们彼此打趣“年轻了十岁”；隔壁教室里，一场心理健康讲座笑声不断——心理咨询师引导老人用“画情绪”的方式表达内心，老人们从拘谨到开怀，掌声与笑声交织。
项目启动当天，最动人的场景发生在社区之外。由联合单位领导带队的工作组，分头走进48户行动不便的低保边缘困难老人家中。这些老人因收入略高于低保“红线”，长期处于政策帮扶的“夹心层”，既难享受特困供养，又无力承担市场化的养老服务。
在因病卧床的李生芳家，工作人员送上新床品，帮他换上，又仔细察看家中用电安全。85岁的老人攥着来访干部的手，眼角泛红：“你们能来跟我说说话，比送啥都强。”
近年来，“五社联动”即社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动，正成为基层治理创新的热词。郭新庄社区此次探索的样本意义在于：将“五社”力量精准锚定“低保边缘老人”这一长期被忽视的群体，并通过前期摸底，建立“一人一档”需求台账，让服务供给与老人实际困难精准咬合。
“我们不是‘撒胡椒面’，而是把社区网格员日常走访中发现的需求，转化为可量化、可追踪的服务项目。”项目负责人马福枝介绍，该计划将以季度为单位持续推进，每月开展健康监测，每季度组织心理关怀与上门探访，并引入专业社工机构进行个案跟踪。
据了解，此次项目是“五社联动”机制在兜底民生服务领域的一次深度试验。未来，将探索建立“社区公益基金”，吸纳社会慈善资源注入，同时培育本土化的社区志愿服务队伍，让专业社工带志愿者、志愿者结对老人，形成“带不走的关爱力量”。
文/杜芳俊 代辽
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