北京
近日，成都市市场监督管理局等21部门联合印发《成都市个体工商户分型分类精准帮扶工作实施方案》，为全市个体工商户纾困赋能、提质发展提供制度保障。据悉，该《方案》立足成都市个体工商户发展实际，聚焦经营发展痛点、难点及差异化发展需求，构建起梯次帮扶、精准培育、协同服务相结合的政策体系。
分类培育细化认定标准
《方案》将个体工商户划分为“生存型”“成长型”“发展型”三类，建立动态更新的“三型”数据库，健全年度数据更新机制，每年动态调整，确保帮扶对象底数清、全覆盖。
对“生存型”个体工商户，侧重优化政务服务，落实创业补贴、税费减免政策，探索包容审慎监管机制，激发创业创新活力；对“成长型”个体工商户，侧重畅通招工渠道，鼓励职业技能培训，优化融资服务，增强持续经营能力；对“发展型”个体工商户，侧重知识产权保护、质量技术帮扶、合法权益保护，助力实现高质量发展。
在分类培育方面，《方案》完善细化“知名类”“特色类”“优质类”“新兴类”四类个体工商户认定标准，搭建“四类”备选库，畅通个体工商户自主申报“名特优新”渠道，并同步探索部门及行业协会商会多元推荐机制。市场监管部门会同相关部门建立联合评审机制，对申报及推荐对象进行材料审核、实地走访，认定结果统一公示，实行年度信息审核和三年评估的动态管理。对“知名类”个体工商户深化品牌创建服务，推进信用信息公开；对“特色类”给予产业发展倾斜，推动融入产业链、供应链；对“优质类”扶持传统技艺传承，支持参与标准制修订；对“新兴类”组织电商直播带货，畅通入驻职工普惠平台渠道，支持与平台经济深度融合。
已建立精准帮扶专项工作组
着眼破解以往个体工商户政策零散化、碎片化、触达不畅等短板，《方案》后附帮扶措施清单，由“三型扶持措施”和“四类培育措施”两部分组成。“三型扶持措施”涵盖便利政务服务、降低经营成本、优化营商环境、强化社会支持四个方面22条举措，包括推进登记标准化、实行“一照多址”登记、优化信用修复“免申即享”服务、提供质量技术帮扶等内容，同时汇总人社、税务等部门现行有效政策。“四类培育措施”涵盖深化标识使用、助推质量提升、助力市场拓展、创新社会赋能四个方面13条举措，包括减半收取自产自营产品检验检测费用、支持主导或参与标准制修订、畅通入驻职工普惠平台渠道、创新需求定制服务机制等，统筹政府、社会等多方力量精准赋能。
在服务体系构建上，《方案》明确依托市、区两级民促中心及个私协会等平台，建立常态化沟通交流机制，提供资源对接、诉求响应、场景撮合等服务。结合“全国个体工商户服务月”“民企会客厅”等活动，深入开展政策解读和专题培训；支持个体工商户参与新春欢乐购、国际美食嘉年华等促消费活动和一刻钟便民生活圈建设，拓展经营空间。
《方案》还统一规范了部门(单位)遴选推荐“名特优新”个体工商户的标准模板，确保信息统一、筛选精准。
据悉，成都市已建立由21个市级部门参与的个体工商户分型分类精准帮扶专项工作组，由市市场监管局牵头负责日常事务，定期会商研判、破解堵点难点，压实政策落实责任，并积极争创全国、全省试点示范，持续提升个体工商户发展质量。(成都日报锦观新闻记者 张伟进)
来源：成都日报
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