上海
编者按：国家金融监督管理总局局长丁向群在近期召开的2026陆家嘴论坛表示，主动适应金融供需格局变化，加强统筹规划，稳妥推进中小金融机构减量提质，因地制宜优化布局。
“减量提质”正在成为金融行业高质量发展的关键词。
从中央经济工作会议到政府工作报告，再到近期的陆家嘴论坛，围绕中小金融机构优化布局、规范竞争秩序、回归本源主业的政策信号持续释放。
寿险行业是金融体系的重要组成部分，具有负债期限长、资金规模大、风险传导链条较长等特点。在利率中枢下行、行业转型深化、监管要求趋严的背景下，中小寿险机构的资本补充能力、公司治理水平和长期经营韧性，正成为行业高质量发展的关键变量。
从近期案例看，寿险行业“减量提质”正在同时体现在两个层面：一方面，违法违规、治理失序的问题机构被依法处置；另一方面，部分寿险公司通过增资等方式夯实资本基础，提升偿付能力。行业出清与质量提升并行，正成为寿险业转型发展的重要特征。
深入推进中小金融机构减量提质
2025年底的中央经济工作会议提出：“深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革。”
2026年《政府工作报告》提出：“规范金融机构竞争秩序，深入推进地方中小金融机构减量提质。”
从政策脉络来看，中小金融机构减量提质，已成为金融行业高质量发展的长期方向。
“减量提质”案例：天安人寿吊销业务许可证 华泰人寿、中华联合人寿公告增资
对寿险公司而言，减量提质既包括问题机构、低效机构和低质量业务的退出，也包括资本实力、偿付能力和经营质量的提升。
2025年6月，国家金融监督管理总局披露的信息显示，天安人寿保险股份有限公司及相关责任人存在违法违规行为：公司治理报告不真实，董事尽职报告存在不实声明，薪酬管理报告不真实，高管在未取得任职资格的情况下履行职责，违规将投资资产用于担保或提供贷款，违规通过关联交易向实际控制人输送利益等。
依据《保险法》等相关规定，监管部门对天安人寿吊销业务许可证。
图1：国家金融监督管理总局行政处罚信息
2026年5月14日，华泰人寿保险股份有限公司披露《关于变更注册资本有关情况的信息披露公告》。2026 年 5 月 13 日，华泰人寿召开 2025 年度股东会，审议通过了《华泰人寿关于 2026 年增加注册资本金的议案》。根据该议案，公司拟于 2026 年增加注册资本金，本次共发行新股9.7 亿股，共募集资本人民币 9.7 亿元。
图2：华泰人寿保险股份有限公司变更注册资本公告截图
2026年4月30日，中华联合人寿保险股份有限公司公告称，公司于 2026 年 4 月 30 日召开 2026 年第一次临时股东会，审议并通过《关于中华联合人寿保险股份有限公司拟增加 3 亿元注册资本金的议案》，同意公司注册资本金由 41亿元人民币增至 44 亿元人民币。
图3：中华联合人寿保险股份有限公司变更注册资本公告截图
人身险公司总资产增长 偿付能力充足率企稳回升
根据国家金融监督管理总局披露的数据，2025年全年，保险公司原保险保费收入6.1万亿元，同比增长7.4%；赔款与给付支出2.4万亿元，同比增长6.2%；新增保单件数1168亿件，同比增长12.6%。
2026年一季度末，保险公司和保险资产管理公司总资产42.5万亿元，较年初增长2.8%。其中，人身险公司37.3万亿元，较年初增长2.6%。
2026年一季度末，保险公司平均综合偿付能力充足率为181%，核心偿付能力充足率为131.9%，高于100%和50%的监管标准。其中，人身险公司分别为170.7%、118.1%。
图4：人身险公司总资产及综合偿付能力充足率
从行业数据看，人身险公司总资产仍保持增长，综合偿付能力充足率也已企稳回升。这意味着，在“减量”的同时，行业“提质”成效正在逐步显现。
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