央地携手打造青春街巷 产教融合赋能“百千万工程”

　　南职大学路限时步行街实景。

　　方寸集装箱街区，激活镇域发展一池春水。位于江门市新会区睦洲镇的南职大学路限时步行街总建筑面积16500平方米，由睦洲镇政府统筹规划、中国建筑第四工程局有限公司投资建设、江门市元迪时代商业运营公司负责招商运营，2025年9月正式开街运营。该街区创新采用集装箱模块化建筑，布设百余个标准化经营箱体，锚定“美食生活+创意社交+文化打卡”发展定位，探索形成央地协同、科学规划、产教共生的发展路径。

　　昔日摊贩扎堆、配套缺位的城郊路段完成华丽蝶变，现已成为服务广东南方职业学院1.4万师生及区域青年群体、繁荣乡镇夜间经济、破解基层治理痛点的“青春能量街区”，并成功入选2025年度建筑业企业投身“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)范例名单，为乡镇全域高质量发展提供可借鉴的实践路径。

　　央地联动破局 创新基层治理新模式　　

　　广东南方职业学院南校区落户新会区睦洲镇以来，为当地带来了显著的人口增长和消费潜力，但同时也对镇域治理提出了新的挑战。片区商业配套匮乏，流动摊贩沿路扎堆，交通拥堵、食品安全、环境卫生等治理难题交织，既降低师生生活体验，也制约镇域经济提质升级。

　　群众有需求，发展有解法。2024年4月，广东省与中国建筑集团签署战略合作协议，加强央地对接，助力“百千万工程”深入实施。乘着央地合作政策东风，在新会区政府、睦洲镇政府统筹部署下，中建四局主动扛起央企社会责任，于2024年底启动南职大学路限时步行街建设，创新构建“央地合作+专业运营”发展模式。

　　项目统筹规划集装箱商业街区、生态停车场、绿化休闲广场、露营绿地等多元功能空间，一改过去“头痛医头、脚痛医脚”的零散治理方式。一边以标准化商业载体疏导流动摊贩，根除占道经营乱象；一边补齐城镇公共服务短板，兼顾师生日常消费、居民休闲娱乐双重需求。这条步行街不再只是单纯商业载体，更是政企联动破解乡镇基层治理顽疾的暖心样板，将央企资源优势、地方治理智慧与民生服务需求深度融合，实现治理难题源头化解。　　

　　科学全域规划 打造镇域青年消费新地标　　

　　优质项目的生命力，源于前瞻性的整体规划。中建四局发挥央企资金、工程技术、综合管理优势，以集装箱模块化建筑为核心载体，布局百余个标准化固定商铺，覆盖特色餐饮、文创手作、潮流零售、休闲娱乐全业态，精准匹配高校青年与本地居民消费偏好。

　　打造多元夜经济场景，激活县域消费活力。街区锚定“青春潮流”核心定位，深耕夜间经济赛道，推行轻资产运营模式，融合网红美食市集、青年创意摊、沉浸式文化打卡三大核心业态。街区配套结合主题灯光、互动投影、舞台演艺等元素，增设露营区、大型显示屏等，满足户外休闲、集体活动需求，打造江门县域镇域青年夜生活新地标，弥补县镇区域品质消费场景的缺失。

　　推进城镇微更新，刷新乡镇风貌。项目同步推进片区人居环境提质改造，集中规划标准化公共卫生间、垃圾分类闭环处理点、统一外摆区域，实现人车分流、经营规范、环境整洁。以“拾乐广场”为核心公共空间，串联星光长廊、答案之墙、网红灯塔、彩虹步道等特色打卡节点，搭配绿化景观、智慧路灯等配套设施。曾经拥堵杂乱的城郊道路完成华丽蝶变，城镇公共服务功能、整体形象全面升级，为师生、群众提供开放式休闲社交空间，实现商业发展与城镇风貌提升双向赋能。　　

　　深化三区融合 培育青年创业发展新生态　　

　　立足紧邻高校的区位优势，项目跳出“单纯做生意”的传统思路，将产教融合贯穿街区运营全过程，打造“校区—街区—社区”三区联动融合发展样板。

　　街区专门划定学生创业专区，推出摊位租金减免、一站式供应链扶持等优惠政策，鼓励在校师生自主经营文创、手作、特色轻食等原创摊位；与广东南方职业学院共建常态化学生创业实践基地，把街区变成高校创新创业实景课堂，让青年学子零门槛试水市场，将创意转化为实体经济。

　　为持续激活青年社交流量，街区联动校内各大社团常态化开展艺术展览、电竞狂欢夜、毕业季快闪、国潮主题周等特色活动；依托拾乐灯塔、彩虹步道等网红打卡点位，联动抖音、小红书本地达人打造线上“潮聚青年派对”话题，搭建“线上种草引流、线下实地消费”数字化运营闭环，借助数字化手段持续放大街区影响力。这里不只是一条商业步行街，更是Z世代青年的社交能量场、创新创业实践平台，为乡镇培育可持续、年轻化的全新经济业态。　　

　　一街多方共赢 小集装箱铺就乡村振兴新答卷　　

　　从政府治理、央企担当，到商户增收、群众获益，南职大学路限时步行街实现多方价值共赢，以微小项目撬动镇域高质量发展。项目直接带动就业200余人，其中超过六成为原有流动摊贩，化解占道经营历史遗留难题，让流动摊贩转为合规经营商户，稳定增收、规范经营双向兼顾。

　　完善的一站式消费场景，将师生、本地居民消费需求留在睦洲本地，持续激活乡镇商业活力，拉动餐饮、零售、文旅多元业态增收。下一步，街区将持续完善配套功能、壮大特色产业、优化城镇建设，持续深化产教融合、赋能青年发展，以街区提质带动乡镇提质，以产业兴旺助力乡村振兴，稳步推进城乡协调发展、群众共同富裕。

　　夜幕低垂，睦洲镇南职大学路限时步行街灯火璀璨、人流熙攘，集装箱铺位烟火升腾，青年游人穿梭打卡，鲜活勾勒出乡镇高质量发展的生动图景。作为省级“百千万工程”示范项目，这条集装箱特色步行街以央地协同为抓手、以科学规划为支撑、以产教融合为内核，走出一条可复制、可推广的乡镇发展路径。未来，这里将继续发挥“百千万工程”示范作用，持续拓宽镇域经济高质量发展路径，也为全省“百千万工程”的落实提供了可借鉴的“睦洲经验”。　　

　　文：严亮 江门市元迪时代商业运营公司

　　制版：黄亚岚 邓诗君 刘俊文