平海打好“临港”牌 跃升“省级典型镇”

　　平海焕新颜。 平海镇供图

　　南海之滨，形如两轮新月的双月湾畔，2026年3月传喜讯：广东省第三批“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇村名单公布，惠东县平海镇入选省级典型镇，下辖碧甲村同步入选省级典型村。

　　这份“双入选”，是“百千万工程”实施三年、迈入“初见成效”验收之年，省里给这座600年岭南古城盖的最重一枚章。而章的背后是一组还在跑的数据：稔平环岛高速先行段2025年国庆通车8天吞下13万车次；碧甲村集体经济从2022年的10万元一路跑到2025年冲刺200万元；2026年开年，平海镇滨海风情示范主街1.2公里、96栋外立面、278个新车位全部就位，用了30多年的平海市场经“六乱”整治后，有商户营业额涨了近三成……

　　当“百千万工程”三年验收碰上稔平半岛举全市之力开发的窗口期，平海这个“历史古城+活力海洋”的双面镇，正把自己未来的发展潜力嵌进半岛开发的新蓝图。

　　“三年初见成效”获得省级认证

　　平海镇面积142平方公里，海岸线33公里，是广东省历史文化名镇、“中国民间文化艺术之乡”。但“典型镇”这顶帽子不是靠古城墙挣来的——它要看圩镇提质、产业振兴、文旅融合、民生改善四本账。

　　2026年1月惠东县政府工作报告已经把调门定好：全县按“三年初见成效、五年再提升、十年大发展”推稔平半岛，平海镇的定位是“科学开发碧甲港，谋划发展现代临港商贸、海洋工程装备等项目”，巽寮、港口做高端旅游，黄埠搞科创+制鞋，吉隆做深惠协作，稔山当中心镇，铁涌做山海振兴——沿海七镇的面朝大海分工表里，平海拿的是“临港”这张牌。

　　事实上，这张牌2025年已经亮过底：惠州LNG接收站一期落平海碧甲村；海泽农虾苗繁育基地等现代化农业项目投产，碧甲码头扩建、海湾明珠驿站等5个总投资约17亿元重大项目在谋划；全镇农业总产值10.54亿元。

　　而2026年半岛侧的新动静更密。力争LNG二期动工建设、稔平环岛高速除考洲洋大桥外建成试通车、广东滨海旅游公路（G228）深汕交界至亚婆角段基本贯通；国道G228深汕合作区交界至亚婆段SG2标段2026年6月已发施工招标公告，招标人正是惠州市稔平半岛投资开发有限公司，驻地在平海，本身就是半岛开发重心南移的信号；稔平半岛供水二期2025年12月开工后2026年续推，缓解吉黄季节性缺水；启动半岛“七大行动”风貌提升，覆盖S259廊道，农房风貌、三线整治、河道治理全在里面；国道G228旅游公路、山海十二时辰驿站也正全力推进。

　　值得留意的是，S259就是平海进镇那条示范主街所在路，“七大行动”把这段列为重点整治任务——意味着2025年做好的主街外立面，2026年还要接着往廊道层面抬。

　　碧甲村500亩海水稻工厂化育秧

　　省级典型村碧甲，2026年春天有桩新事。

　　4月底，碧甲村海水稻种植基地里，自动化插秧机在水田平稳穿梭，秧苗来自惠东县水稻工厂化育秧中心——这是碧甲村首次用工厂化育秧破解巨型稻种植难题，500亩盐碱地从复耕复种往多元增效走。

　　品种是“巨型稻6号”和“巨型稻8号”，2025年村两委比选试种定的，耐盐碱、亩产正常能到1000多斤。但2025年村民自己人工育苗时温度控不准，成活率没达预期；2026年驻平海镇帮镇扶村工作队把工厂化育秧引过来，代育代供，问题才算解开。

　　碧甲村的账本是平海“百千万工程”在村一级最完整的样本——2022年，村集体收入10万余元；2023年，租地项目+入股养殖场，跳到173万元；2024年，强村公司公共充电桩落地，年增收约20万；2025年，“兵支书”曾锦盘推海水稻+“稻鸭共作”“稻蟹共养”，串滨海观光+渔业体验+古村游览，全村剑指200万元；2026年春，500亩海水稻工厂化育秧开机，LNG码头旁这片盐碱地开始规模化产粮。

　　“强村公司我们也开了‘四议两公开’，赚到的钱一部分给村民福利，一部分给民生实事。”该村村干部介绍。

　　平海主街换新颜，寄居蟹成新地标

　　2025年12月26日，郑州。“十四五”农业农村发展成果总结与“十五五”规划展望大会上，平海镇报送的《创新“平平·海海+”模式，绘就历史名镇新画卷》被新华网等单位联合遴选为“2025乡村振兴实践案例”，向全国推介。

　　2025年，平海镇里把“因海而生、因城而立”的两重基因拆出来——“历史古城”的沉稳与“活力海洋”的开放，捏成了两个萌娃IP“平平”与“海海”。IP不是贴贴纸。平海把它做成了“+”的生态。空间上，AR沉浸式互动导览嵌进美丽圩镇和旅游动线；农业上，马铃薯、对虾套上“平平·海海”包装；文旅上，主题民宿、餐厅、文创、节庆串成线；治理上，“党建+平平·海海”带出文化守护志愿者队，积分制让村民自己管家园。

　　2025年平海镇重点实施的是美丽圩镇“七个一”项目——入口通道、示范主街、绿美小公园、农贸市场、河道、房屋外立面、圩镇客厅。到2026年2月，示范主街先交了答卷：以龙泉大街为核心，全长1.2公里滨海风情示范主街，湖青色+亮白色主调；96栋连片外立面提升，寄居蟹、鱼虾、河豚、石斑鱼这些海洋元素“爬”上墙；新设停车位278个，统一沿街200余家商铺招牌；西门河东岸1.7公里清运、挡土墙758米、边坡绿化1.9万平方米，东西岸步道断点打通；文化广场侧3730平方米儿童友好公园摇马、滑梯、停车场配齐；原文化馆改成圩镇客厅，古城沿革+规划展示+休闲交往一体，2025年11月底正式开放。

　　潮汕来的陈师傅在X213开了家“嘟嘟汤包”，设计方原本想给他安只小龙虾当招牌，陈师傅提了句“寄居蟹寓意安居乐业聚财纳福”，镇里开会改方案，寄居蟹最终“爬”上了墙。一只寄居蟹的让步，比十个PPT更能说明“百千万工程”在镇一级的落点——工程可以统一规划，但街是商户的，日子也是他们的。

　　而2026年上半年最接地气的那组数据，出自用了30多年的平海第一消费品综合市场。经过“六乱”整治+外立面浅黄真石漆+三线隐藏+电动车停放区增设，有经营蔬菜摊的陈老板笑说“现在环境好了，顾客都说满意，我的营业额提升了近三成”，带孩子买菜的张阿姨也竖大拇指。商户甚至提出自费给统一店招加灯光，让市场夜景更有看头——“政府主导、群众参与、共建共享”八个字，陈老板那三成营业额比谁都解释得精准。

　　抢抓双重机遇，推动平海发生蝶变

　　2025年11月10日平海镇第十七届人大九次会议提出，抢抓稔平半岛打造“广东省海洋经济高质量发展综合改革先导试验区”建设机遇，推动平海从滨海小镇向“百千万工程”示范镇跨越，到2026年3月平海镇、碧甲村双入选了广东省第三批“百千万工程”典型镇村。

　　2026年春天的平海，和2025年验收年启动时发生了翻天覆地的变化——LNG码头二期在争取动工，碧甲村500亩海水稻是工厂化育秧中心代育的秧苗，环岛高速平海三个互通等着年内试通车，国道G228旅游公路、山海十二时辰驿站加速推进，X213那3公里被写进半岛“七大行动”勘察设计招标，陈师傅汤包店招牌上的寄居蟹成为地标，平海市场蔬菜摊陈老板营业额涨了三成——“省级典型镇”这五个字，落到平海人身上，是这一桩一桩加起来的成果。

　　文：郭秋成 制版：易福红 邹虹香 卢若情