短短一周,霍尔木兹海峡炮火不断,两边刚互相轰炸完,外媒突然传出消息,两国打算暂时停火,周二去卡塔尔重新坐下来沟通。
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不少人好奇,前脚打得剑拔弩张,后脚为何急着重启谈判,看似临时降温的举动,背后其实是长久积累的利益拉扯,哪怕重新磋商,深层分歧也很难一次性抹平。
连环交火越打越凶,第三方也跟着遭殃
本轮美伊冲突直接导火索为6 月 25 日新加坡籍集装箱船、6 月 27 日巴拿马籍油轮在霍尔木兹海峡遭无人机袭击。
而伊朗这边很快给出强硬回击,周日清晨发射导弹和无人机,直奔科威特、巴林境内的美军基地。
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虽然科威特防空系统及时拦截全部来袭弹道导弹,当地没有出现人员和建筑损失,巴林仅一栋居民楼轻微受损,美方也对外通报没有美军伤亡,但冲突带来的伤害已经扩散到无关国家。
卡塔尔一艘途经船只被弹片击中,一名本国公民不幸身亡,还有一人受伤,普通民众平白卷入大国对抗,也让周边小国安全感大幅下降。
而这片区域的战火不只是美伊两方,以色列也在同步展开行动,即便周五刚和黎巴嫩敲定停火约定,周六、周日依旧出动兵力,轰炸黎巴嫩南部村庄里武装组织的地下设施。
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伊朗一直把黎巴嫩这支武装当成重要伙伴,还明确表态,只要黎巴嫩境内冲突没有彻底停下,大范围的和平协议就没法落地,美国一边和伊朗缓和,一边放任以色列持续行动,这种双重标准,也让伊朗很难放下戒备。
伊朗军方事后放出狠话,要是美方再有越界举动,后续几天中东美军基地都会面临高强度打击,同时会加大对海峡违规船只的管控力度,只要船只不按规定航道行驶,就会开展警告射击,海上对峙的紧绷氛围丝毫没有减弱。
一纸 14 点协议漏洞百出,资金分歧直接谈崩技术会谈
其实两国早就定下一份包含 14 项内容的谅解备忘录,原本希望靠着这份文件实现停火、重新打通海峡,顺带慢慢聊伊朗核相关问题。
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为了推动这份协议落地,美国副总统和伊朗议会议长还专门跑到瑞士举行高层沟通,那段时间美方短暂放宽部分制裁,可没过多久,海上摩擦再次爆发,所有缓和成果全部清零。
这份协议里藏着最核心的矛盾,就是伊朗存放在卡塔尔的百亿海外资金,这笔钱是伊朗多年出售原油积攒的收入,美方却定下苛刻限制,只允许拿来采购食品、药品这类民生物资,伊朗没办法自由支配这笔款项用于国内建设。
伊朗相关官员直言,协议白纸黑字写明资金可以正常动用,可实际执行完全达不到要求,光是这一点,就足以认定美方没有履行约定。
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原本双方敲定 6 月 28、29 日在瑞士开展技术性沟通,伊朗直接选择缺席,理由除了美方接连发起空袭,就是这笔冻结资金的使用条款没有兑现。
就在伊方取消会谈的同一天,Axios 媒体曝出反转消息,多名美国高官透露,两国已经商量好暂时停止一切攻击行为,6 月 30 日前往卡塔尔多哈重新会晤,同时开放航道,允许各类商船自由通行霍尔木兹海峡。
到目前为止,不管是美伊双方,还是居中调解的卡塔尔、巴基斯坦,都没有对外发布官方确认消息,路透社也没能单独核实这条爆料,白宫更是全程保持沉默,这场临时重启的谈判,从消息传出阶段就充满不确定性。
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争夺海峡管控权才是根源,短期缓和难消长期博弈
很多人以为冲突只是商船摩擦引发的临时矛盾,可业内分析看得更透彻,这场持续对抗的核心,是两国争夺霍尔木兹海峡的主导权。
这条航道承担全球三成左右海运原油运输,中东多数产油国的油气出口都要经过这里,等同于全球能源输送的关键咽喉,冲突爆发这段时间,伊朗大幅收紧通行管控。
这条航道的管控责任只能由本国承担,其他国家无权插手,反观美国,一直推行自由航行规则,还想扶持阿曼侧替代航道,削弱伊朗在海峡的天然地理优势,两边对航道规则的解读完全对立,很难达成统一标准。
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国内中东领域专家结合过往局势分析,美伊这类冲突大多是回合式小规模交手,基本不会升级成全面战争,但围绕海峡控制权的拉扯会长期存在。
不光是航道问题,这份 14 点备忘录本身还有多处难以调和的分歧,黎以战线停火、美方全面解除制裁这两项内容,双方始终谈不拢,就算部分条款短暂落地,也可能因为局势恶化出现倒退。
特朗普此前还在社交平台放出极端表态,声称如果外交途径行不通,会动用武力彻底瓦解伊朗现有体系,这番言论也压缩了美方谈判空间。
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眼下美国国内需要稳定油价维持经济,大选临近也不想持续陷入中东战事,才愿意暂时让步重回谈判桌,可国内强硬势力并不认同对伊朗妥协,两边内部都有牵制力量,谈判很难拿出实质性进展。
多哈会谈难破三重死局,中东低烈度摩擦或将常态化
综合各方信息来看,6 月 30 日的卡塔尔会谈,原本排在首位的核议题会暂时延后,资金解冻、海峡通航规则会变成双方最先拉扯的内容。
多家国际能源机构预判,就算这次会晤达成短期停火共识,海上零星摩擦也不会彻底消失,航运保险费用、绕行带来的额外成本会长期居高不下。
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摆在两国面前的三道难题,短时间内根本找不到完美解法:第一是霍尔木兹海峡的主导权之争,伊朗依托地理优势牢牢把控航道,美国依靠远洋海军施压,双方都不肯退让。
第二是谅解备忘录履约难题,资金使用、黎以停火、制裁解除三大分歧同步存在,协议只能局部落地;第三是双方积累的信任赤字,美方一边谈判一边默许盟友开战,伊朗每一次遭受袭击都会中断沟通,谈判氛围很容易被突发冲突破坏。
长远来看,这条能源要道的稳定,牵动全球各国能源开支,单一航道高度依赖的弊端也彻底暴露。
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这次美伊打谈循环的局面也给各国敲响警钟,只有拓宽多元化运输路线,降低对单一海峡的依赖,才能减少大国冲突带来的物价、航运连锁冲击,而美伊之间持续多年的地缘博弈,短期内看不到彻底平息的迹象。
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