北京
云南省水富市双江社区集聚美食街、农贸市场、购物中心等多元业态，常住居民超万人，是水富的“城市会客厅”。繁华商圈的背后，各类治理难题也日益凸显。为激活商圈活力，双江社区探索“党建引领、商居共融、共治共享”的“红色商圈”基层治理新路径。
近年来，双江社区党委坚持党建引领，探索“党建引领+网格赋能”管理模式，围绕集体经济发展、新就业群体参与基层治理、供需精准对接等重点工作，推动社区商圈在共建共治共享中焕发全新活力。
社区志愿服务队入户走访了解情况。杨雨凡摄
盘活资源，是商圈治理破题的第一步。双江社区党委锚定“资源变资产、资产变收益、收益惠民生”核心思路，精准破解商圈闲置资源利用率低、集体经济基础薄弱等难题。针对美食街周边闲置空地碎片化、利用率偏低等问题，社区党委因地制宜建设17个便民小木屋，作为集体经济固定资产统一管理、规范运营。
在日常管理中，该社区坚守“发展为民”初心，打破“单纯盈利”思维，将集体经济发展与民生帮扶工作深度绑定，优先遴选辖区困难群众、失业人员、低保家庭等群体，以优惠租金定向租借便民小木屋，量身打造便民小吃、日用零售、果蔬代销等低门槛业态，助力困难群众在“家门口”就业创业、实现自力更生。“以前靠打零工维持生计，日子过得紧巴巴，社区把小木屋租给我们，不仅租金实惠，还帮忙指导经营，现在靠自己的双手挣钱，心里踏实多了!”低保户杨敏会的话语，道出了集体经济惠民的真实成效。
老年人们在日间照料中心休闲娱乐。杨雨凡摄
去年，双江社区集体经济纯收益近30万元，同比增长120%，实现质的有效提升。社区同步推行“群众点单、集体买单”服务模式，将集体收益全额反哺商圈建设与民生服务，精准投入基础设施修缮、人居环境提升、营商环境优化等领域，累计维修更换路灯40余盏、修补破损路面12处，全面提升商圈整体风貌与群众出行体验。如今，社区已构建起“集体增收、群众受益、全民共建”的良性循环格局，辖区居民、商户主动参与商圈环境维护、业态宣传推广，凝聚起商居同心、共建共治的发展合力。
暖心服务换来群众认同，广泛认同凝聚治理合力。外卖骑手、快递小哥是商圈高效运转的生力军，更是基层治理的“移动探头”。社区聚焦新就业群体需求，打造骑手友好型服务场景，建成暖心驿站，提供免费饮水、充电、热餐等便民服务，规划设置120余个专用停车位，有效解决骑手停车难、休息难等现实痛点。社区择优选聘10名优秀骑手担任兼职网格员，依托其职业流动优势排查安全隐患、处置民生问题，累计助力化解各类问题80余处，推动新就业群体从治理“旁观者”转变为基层治理“合伙人”。
外卖小哥在暖新驿站休息。杨雨凡摄
精准对接需求，下沉服务资源。该社区全面摸排梳理下沉单位、驻区企业商户、社会组织等各类资源，梳理形成为民办实事资源清单10份，由社区党委统一统筹配对，细化形成精准服务清单13份，事项办结率100%，群众满意度达98%以上。无论是独居老人上门陪伴、未成年人课后照看，还是停车难题化解、管道堵塞维修等民生小事，均做到件件有回应、事事有落实、件件有反馈。
如今的双江社区，集体经济持续反哺民生、新就业群体深度融入治理、供需服务实现精准对接，商圈治理模式实现提档升级，从社区“单独干”转变为多元主体“一起干”。在党建“红”的引领下，双江社区持续擦亮红色商圈治理品牌，让城市烟火气更浓郁、商圈发展更具活力、群众幸福感持续提升。(杨雨凡)
来源：水富市融媒体中心
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