北京
本文转自：人民网-安徽频道
6月25日，记者从安庆市交控集团下属市城乡规划设计院获悉，秦潭湖、石塘湖、石门湖和新河水系“三湖一河”的水流自然资源确权登记主体工作已经完成。通俗地讲，安庆城区这些重要的水域，即将拥有属于自己的“户口本”。
为什么要给湖泊、河流、水库等水流资源“上户口”？据介绍，自然资源确权登记，是对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然生态空间内的自然资源所有权进行确权登记。
长期以来，这片水域到底归谁所有、权属边界在哪里，并不十分清晰。有的属于村集体，有的属于国有农场，有的被承包经营，各家单位各占多少、责任怎么划分，一直存在历史遗留问题。与此同时，水务、林业、生态环境、发改等部门各管一摊，水流的数量、面积、保护要求等信息分散在不同系统里，缺乏统一归口。
“开展确权登记工作，就是要把这些问题一次性理清楚。”市城乡规划设计研究院测绘一所所长李兆黎表示，给自然资源“上户口”，核心是弄清楚三件事：所有权归谁、面积有多大、包含哪些资源。通过调查登记，将每一条水系、每一片湖泊的产权主体、权属边界、管理要求全部登记造册，最终形成一本公开透明的“自然资源登记簿”，面向社会公示。水流资源确权登记，明确了水资源“归谁所有、由谁管护、怎样利用”，为建立自然资源“一本账”打下基础，更好地服务国土空间规划、生态修复等重大决策。
本次“三湖一河”确权登记涉及范围广、技术要求高，其中秦潭湖面积约1.49平方公里，石塘湖约13.38平方公里，石门湖（安庆市区范围）约15.94平方公里，新河水系总长约18.21千米。面对如此广阔的水域，市城乡规划设计院依托高精度遥感影像，结合现场勘察测绘与实地走访，对“三湖一河”的水域范围、权属界线、生态功能等进行全面调查，形成了覆盖全域的自然资源确权“一张图”，为确权登记提供了精准的数据支撑。
这项工作并非安庆首次尝试。此前，安庆市已顺利完成白泽湖自然资源确权登记试点，走通了从调查到登簿的全流程。在总结试点经验基础上，“三湖一河”项目推进更加顺畅，目前已进入最后审核阶段，经审核通过后录入省不动产登记中心的数据库，最终正式发放“户口本”——自然资源登记簿。（安庆晚报 全媒体记者白萍）
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